MADRID, 2 Nov. (EUROPA PRESS) -
El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó hoy la reforma fiscal del IRPF y del Impuesto sobre Sociedades y el proyecto de Ley de Prevención del Fraude Fiscal, al incorpor la mayoría de las enmiendas procedentes del Senado.
La reforma fiscal, que tendrá un coste de unos 4.000 millones de euros el primer año, entrará en vigor el 1 de enero de 2007. Entre las principales novedades del IRPF, el nuevo impuesto deja en cuatro el número de tramos, rebaja al 43% el tipo máximo del tributo y eleva los mínimos personales y familiares.
Asimismo, exime de tributación a las rentas de los asalariados inferiores a los 9.000 euros y en la tributación del ahorro se fija en un tipo único del 18%, frente al 15% actual para plusvalías generadas a más de un año.
En cuanto a la reforma del Impuesto Sobre Sociedades, los tipos, tanto el general (35%) como el que se aplica a las pymes (30%) se reducirán hasta el 30% (entre 2007 y 2008) y el 25% (en este caso en 2007), respectivamente. También se recortarán al mismo tiempo la mayor parte de deducciones y bonificaciones, y el régimen de sociedades patrimoniales desaparecerá.
Fruto del acuerdo entre el Gobierno y CiU durante la tramitación en el Congreso, se mantendrán las deducciones por inversión en I+D+i, al menos hasta el año 2011 (en el Senado se ha introducido una enmienda que contempla la posibilidad de prorrogar esta enmienda más allá de ese año), así como la deducción por reinversión en beneficios empresariales, siempre que se destine dicha inversión a capital productivo.
ENMIENDAS ACORDADAS CON CiU.
Entre las enmiendas incorporadas en el Senado, también en gran medida por el acuerdo entre el Ejecutivo y los nacionalistas catalanes, destaca la exención de las prestaciones económicas por acogimiento de menores, la menor fiscalidad para los trabajadores españoles que trabajan en países donde existe un convenio de doble imposición con España y la posibilidad de que los divorciados, aunque dejen la vivienda habitual, puedan seguir practicándose esta deducción en IRPF.
Asimismo, se ha elevado el mínimo a partir del cual los contribuyentes que tengan dos o más pagadores tienen que presentar declaración de la renta. Hasta ahora, si del segundo pagador se percibían más de 1.000 euros anuales se estaba obligado a hacer la declaración, límite que se eleva en la reforma a 1.500 euros.
Otras enmiendas que se han incorporado al proyecto procedentes del Senado contemplan alguna deducción de los edificios en centros históricos, así como la transformación de determinados contratos de planes de vida, en planes de ahorro sistemático. También se ha modificado el límite máximo de la reducción por aportaciones al patrimonio protegido de las persona discapacitadas.
El Congreso ha aprobado también una enmienda introducida por el PP en la Cámara Alta, que consiste en la deducción de gastos e inversiones para habituar a empleados a la utilización de las nuevas tecnologías de la comunicación y de la información.
LEY DE PREVENCIÓN DEL FRAUDE.
En cuanto al proyecto de Ley de Prevención del Fraude, la norma incluye la obligatoriedad de incluir en las escrituras públicas los medios de pago utilizados en la compra de un inmueble y el NIF de los que intervienen para poder inscribirla en el registro de la propiedad.
La nueva ley, que se centra especialmente en combatir el fraude en las tramas de IVA y en el sector inmobiliario, contempla también una retención del 1% (el proyecto inicial fijaba esta retención en el 3%) en las facturas emitidas por empresarios en régimen de estimación objetiva destinadas a otros empresarios, con el fin de evitar la emisión de facturas falsas, y se introduce el gasóleo profesional.
El PSOE ha acordado también en esta norma distintas enmiendas con CiU, por la que se rebajan las multas que se imponen a las empresas por conjunto de datos omitidos, inexactos o falsos en las obligaciones de documentación de operaciones vinculadas. De este modo, se reducen las multas a 1.500 euros en el caso de que se haya omitido, o presentado de forma inexacta o falseada un dato, y se deja en 15.000 euros en caso de que se haya realizado en el conjunto de datos dicha omisión o faslificación.
Igualmente, una enmienda pactada entre socialistas y nacionalistas modifica la normativa del IVA, consistente en la creación de un régimen especial para los grupos de entidades. Concretamente, se permite que las sociedades que tengan saldos a devolver puedan compensar éstos de forma inmediata con los saldos a ingresar de otras sociedades del grupo, evitando tener que acudir a los procedimientos de devolución actuales.
Desde el PP, el portavoz de Hacienda del grupo, Francisco Utrera, calificó de "triste" la reforma fiscal, y aseguró que se trata de una rebaja "contradictoria" porque supondrá un aumento de la presión fiscal.
Por su parte, la diputada del PP Fátima Báñez aseguró que la Ley de Prevención del Fraude Fiscal "no tiene que ver con la lucha" contra el fraude, pero valoró de forma positiva algunos aspectos de la misma, como la mejora de la situación de los funcionarios de la Agencia Tributaria.
El portavoz de Economía de CiU, Josep Sánchez-Llibre, hizo una valoración positiva de ambas reformas, y en el caso de la rebaja fiscal, destacó el pacto alcanzado entre su grupo y el Gobierno, que ha permitido introducir mejoras en la fiscalidad de familias, discapacitados y empresas, y que revertirán, en su opinión, en más generación de empleo.
CRÍTICAS DE ERC E IU-ICV.
Por su parte, el portavoz de ERC en esta materia, Joan Puig, recalcó que su grupo considera insuficiente la reforma fiscal del Gobierno y aseguró que con el pacto final entre el PSOE y CiU se ha perdido "la oportunidad de avanzar" en la mejora de la tributación del ahorro. Sobre el fraude fiscal, valoró las enmiendas introducidas en el Senado, pero criticó algunos aspectos de la misma.
El portavoz de IU-ICV, Gaspar LLamazares, rechazó la reforma fiscal aprobada, y señaló que se trata del "último acto del derechazo fiscal" del Gobierno, "fruto amargo de la sociovergencia", del que aseguró que espera que sea "efímero a tenor del resultado de las elecciones en Cataluña". Respecto a la Ley del Fraude, indicó que "muestra una falta de voluntad política" para combatir esta "lacra social".
Desde Coalición Canaria, su portavoz, Luis Mardones, que dio su visto bueno a la mayoría de las enmiendas sobre la reforma fiscal y la Ley del Fraude aprobadas en el Senado, valoró positivamente ambas normas, y afirmó que los cambios introducidos en la Cámara Alta dan más "garantías de seguridad jurídica" a las mismas.
Finalmente, el portavoz de Economía del PSOE, Ricard Torres, apuntó que la reforma fiscal supone un avance en la progresividad del IRPF, destacó la mejora de la tributación de las familias con rentas más bajas y afirmó que la rebaja de la fiscalidad de las empresas las hará más competitivas en el nuevo contexto internacional.
Para defender el proyecto de Ley del Fraude, la diputada del PSOE Carolina Castillejo subrayó que esta norma está basada en la experiencia y pretende luchar contra el fraude, "un elemento de injusticia e insolidario". A su juicio, el esfuerzo del Gobierno en en esta materia dará "buenos resultados" y "merecerá la pena".
