El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el vicepresidente y ministro de Economía, Carlos Cuerpo. - César Vallejo Rodríguez - Europa Press
MADRID 4 May. (EUROPA PRESS) -
El Consejo Económico y Social (CES) ha valorado positivamente el proyecto de Real Decreto por el que se regula el Comité de Inversiones Estratégicas', aunque ha advertido sobre la falta de participación de los agentes económicos, sociales y las comunidades autónomas, al tiempo que ha detectado cierta indeterminación en su desarrollo.
En su dictamen, el CES ha destacado la importancia de priorizar, organizar y respaldar iniciativas de inversión que contribuyan al crecimiento económico, la generación de empleo de calidad, el fortalecimiento de la competitividad, así como la seguridad económica y la autonomía estratégica de España, especialmente ante el actual escenario geopolítico caracterizado por tensiones comerciales y tecnológicas.
No obstante, el órgano consultivo ha trasladado diversas observaciones al texto normativo. Entre ellas, destaca la falta de participación institucionalizada de los agentes económicos y sociales en el Comité de Inversiones Estratégicas, una cuestión que el CES considera "vital" dado el impacto que estos proyectos pueden tener sobre la estructura productiva, la localización territorial, el acceso a recursos y el empleo.
De su lado, el CES considera necesario recordar la importancia de la cooperación y colaboración del Comité con las comunidades autónomas, especialmente con aquellas afectadas por un determinado Proyecto Estratégico de Inversión (PEI).
"Además, el Proyecto no ofrece ninguna fórmula concreta sobre cómo valorar el impacto socioeconómico y el fomento de la cohesión territorial, cuando es uno de los posibles elementos sobre el que fundamentar la declaración definitiva del PEI", se advierte en el dictamen.
INDETERMINACIÓN EN SU DESARROLLO
A juicio del CES, este proyecto de Real Decreto adolece de cierta indeterminación en su desarrollo. Es el caso de los criterios prioritarios para la declaración previa de Proyectos Estratégicos de Inversión, que se refieren a un volumen de inversión relevante o un volumen de empleo altamente cualificado relevante o significativo, referencias que, por un lado, son poco concretas o de difícil cuantificación y, por otro lado, son cuestionables como único determinante del carácter estratégico de un proyecto de inversión.
Sobre los efectos derivados de la declaración del proyecto estratégico, para el Consejo es llamativo el hecho de que el articulado no incluye disposiciones sobre los efectos derivados de la declaración de Proyecto Estratégico de Inversión, pese ser parte del objeto del proyecto.
Asimismo, el CES señala que el proyecto tiene un impacto nulo en materia de género, sobre la familia, la infancia y la adolescencia, o por razón de cambio climático, y ausencia de otros impactos considerados, lo que, en opinión del Consejo, contrasta con lo recogido en la Exposición de Motivos de la futura norma, donde se indica que ante el aumento de la demanda de proyectos de inversión "se ha identificado la necesidad de priorizar aquellos con mayor impacto económico, social y ambiental".
En cuanto a los medios materiales y personales, el CES considera que las funciones atribuidas al futuro Comité son complejas y de calado por lo que se debe garantizar la suficiencia presupuestaria y la eficacia en la gestión de recursos para que la norma atienda a sus objetivos.