SEVILLA, 13 Oct. (EUROPA PRESS) -
Las organizaciones agrarias y cooperativas andaluzas han escrito una carta al ministro de Agricultura, Luis Planas, para trasladarle, como ha expresado el presidente de Asaja-Sevilla y Asaja-Andalucía, Ricardo Serra, que "nos encontramos en un periodo transitorio, que precisamente debe evitar cambios traumáticos en la actual aplicación de la PAC, por lo que no cabe una reforma de la reforma".
La reacción de las organizaciones agrarias y cooperativas responde al contenido del proyecto del Real Decreto que establecen disposiciones específicas para la aplicación del Régimen transitorio de la PAC en los años 2021 y 2022. "Lo que de alguna manera constituye una reforma previa a la nueva reforma de la PAC", ha sostenido Asaja Sevilla en una nota.
Las organizaciones agrarias han trasladado su sorpresa por las modificaciones que se plantean en el borrador del Real Decreto, cuya atención han centrado en la propuesta de convergencia para 2021 y 2022 y su repercusión en los agricultores y ganaderos de Andalucía, tras recordar Asaja Sevilla, que Andalucía "es la mayor perceptora de la PAC a nivel nacional y una de las más importantes a nivel europeo".
Tras reconocer la organización agraria que "seguir aplicando la convergencia en los años 2021 y 2022 tiene carácter facultativo para los estados miembros", ha reclamado que "si se considera adecuado que dicha convergencia siga aplicándose en este periodo transitorio, siempre se debería hacer en la misma proporcionalidad que, de forma anual, se ha hecho en el periodo 2015-2019".
Asaja Sevilla ha trasladado que "las alegaciones que las organizaciones andaluzas presentan al borrador del texto se basen en los criterios de progresividad que se han venido aplicando en el periodo 2015-2019".
"La aplicación de la propuesta que el MAPA presenta, sin que esté sustentada en un estudio de impacto previo que el sector conozca y pueda evaluar, penalizaría injustamente a muchos titulares al utilizar estas dos anualidades, 2021 y 2022, no para mantener el carácter transitorio, sino para incorporar cambios que distorsionarían en gran medida los valores unitarios de los derechos de Pago Básico", ha argumentado Asaja Sevilla en su nota.
Las organizaciones agrarias y cooperativas andaluzas han solicitado al Ministerio que, si decide continuar con la convergencia iniciada en 2015, "debe mantener la misma senda de convergencia y aplicar los limitadores que han permitido una evolución suave de los pagos".
"Es decir, la limitación de las pérdidas para aquellos titulares con importes superiores a la media regional debe garantizarse al mismo nivel que se ha hecho en todo el periodo 2015-2019", ha apuntado Asaja-Sevilla.
A juicio de esta organización agraria, "de lo contrario, se estaría rompiendo la evolución paulatina y sin grandes disrupciones que ha caracterizado la implementación de la PAC, en general, y la aplicación de la convergencia en particular".
El planteamiento de Asaja Sevilla reclama que "debería considerarse una limitación como máximo del 6% anual del valor unitario inicial de los pagos de los titulares, cuyos importes sean superiores a la media regional para cada una de las dos anualidades".
"La limitación de pérdidas estaba fijada en un máximo de un 30%, lo que, aplicado en cinco etapas idénticas, desde 2015 a 2019, nos da un máximo de un 6% anual", ha argumentado la organización agraria, que ha reclamado que "debe procederse del mismo modo en el caso de la limitación de pérdidas".
NO UNA TERCERA PARTE, UNA QUINCEAVA
El incremento de los derechos cuyo valor unitario inicial fuese inferior al 90% del valor medio regional en 2019 se fijaba en una tercera parte de la diferencia entre su valor unitario y el 90% del valor medio regional, de forma progresiva, ha explicado Asaja.
"En esta convergencia que el MAPA propone para estas dos anualidades debería considerarse, no una tercera parte, sino una quinceava parte, que es lo que se ha ido aplicando anualmente desde 2015 hasta completar la tercera parte antes mencionada en 2019", ha esgrimido la organización agraria.
Las organizaciones firmantes consideran que los niveles propuestos en el borrador de normativa, 70% en 2021 y 80% en 2022, carecen de justificación, puesto que van mucho más allá de la convergencia que la Comisión Europea contempla para el año 2026 en su actual propuesta de Reforma de la PAC, que es 75% del Valor Medio Regional.
Para dar coherencia a la transición entre los dos periodos de implementación de la PAC, el avance anual en la convergencia debería ser del 2,5 % anual para alcanzar el valor inferior mínimo propuesto por la Comisión Europea para la anualidad 2026.
Y los niveles en 2021 y 2022 deberían ser del 62,5% y 65% del valor medio regional, respectivamente.
Ricardo Serra ha trasladado que "esperamos la modificación total del borrador de norma que se nos ha presentado para evitar el perjuicio que, de seguir adelante, se producirá a los agricultores y ganaderos de Andalucía, provocando una distorsión importante en una gran parte de las explotaciones agrícolas".
