El consejero de Industria, Energía y Minas y presidente de la Agencia Digital de Andalucía (ADA), Jorge Paradela, en una charla con la directora de Sector Público de Vodafone España, Teresa Llamas, en el marco del Mobile World Congress de Barcelona. - JUNTA DE ANDALUCÍA
L'HOSPITALET DE LLOBREGAT (BARCELONA), 3 (EUROPA PRESS)
El consejero de Industria, Energía y Minas y presidente de la Agencia Digital de Andalucía (ADA), Jorge Paradela, ha puesto en valor en el Mobile World Congress (MWC) de Barcelona la Red Digital de Emergencias de Andalucía (REJA), que se ha consolidado como "una infraestructura estratégica para la gestión de crisis ante escenarios como el trágico accidente ferroviario de Adamuz, el tren de borrascas que afectó a Andalucía el pasado febrero o el gran apagón nacional del 28 de abril de 2025".
Según ha detallado la Junta en una nota, durante una charla con la directora nacional de Administraciones Públicas de Vodafone, Teresa Llamas, Paradela ha explicado que "las telecomunicaciones constituyen el sistema nervioso de cualquier operativo de emergencia, por lo que la coordinación, la toma de decisiones y la seguridad de los dispositivos dependen de que la información fluya de forma eficaz, estructurada y veloz".
En este contexto, el consejero ha señalado que invertir en este tipo de infraestructuras y redes y apostar por su digitalización "permite no solo atender con más rapidez y eficacia situaciones de emergencia, sino también anticiparse a las situaciones de crisis y estar mejor preparados".
En este sentido, ha explicado que en el caso del tren de borrascas "se creó por primera vez un comité con los principales operadores de telecomunicaciones para garantizar las conexiones telefónicas para afrontar la crisis".
De este modo, REJA, inaugurada en enero de 2025, es "la más extensa de Europa en su categoría y ha sido diseñada para ofrecer comunicaciones críticas resilientes, independientes del tráfico ciudadano y capaces de operar incluso cuando las redes convencionales fallan". Impulsada por la ADA, la red cuenta con 147 nodos fijos y nueve estaciones base móviles de alta disponibilidad, estratégicamente distribuidos por toda Andalucía, ofreciendo un 99,14% de cobertura a vehículos y más de un 92% a terminales portátiles.
Concretamente, entre el 3 y el 9 de febrero de 2026, Andalucía afrontó un escenario inédito de borrascas encadenadas que provocaron cortes masivos de luz, aislamiento de municipios y caída de infraestructuras. Ante esta situación, la Junta activó medidas preventivas como el reparto de radios a alcaldes de más de 26 municipios de la serranía de Cádiz, el refuerzo de equipamiento en poblaciones aisladas como San Martín del Tesorillo, donde 1.500 personas quedaron conectadas por REJA o el despliegue preventivo de cinco estaciones base en zonas estratégicas como Cazorla, Sierra Nevada y Cádiz.
Asimismo, se constituyó un Comité de Operaciones ante un posible fallo masivo de suministro eléctrico y se hizo entrega de equipos a geólogos del CSIC para inspecciones en zonas sin cobertura móvil.
En esta línea, el consejero ha reseñado que "fue durante estos episodios meteorológicos cuando se activó por primera vez la coordinación con todos los operadores para garantizar las comunicaciones durante la emergencia y poder atender con más fluidez y seguridad las necesidades de los ciudadanos afectados, garantizando la coordinación también con las administraciones locales y provinciales".
Durante la emergencia se registraron más de 3.000 llamadas de grupo y un tráfico acumulado superior a 22 horas de radio vocal. La monitorización constante, la vigilancia de interferencias y la movilidad de estaciones base permitieron mantener el servicio incluso en entornos de difícil acceso y con limitaciones energéticas.
Además, Paradela ha expuesto cómo se actuó el 28 de abril de 2025, durante el apagón que afectó a todo el país. REJA registró un incremento de tráfico de 4,5 veces respecto a su uso habitual. Se cursaron más de diez horas de llamadas en un contexto en el que las comunicaciones móviles colapsaron progresivamente a nivel nacional. La red se mantuvo plenamente operativa, permitiendo la coordinación de los operativos y la comunicación con la Unidad Militar de Emergencias. Los picos máximos de uso coincidieron con la caída de las redes comerciales," evidenciando su carácter independiente e inmune a la saturación".
Clave también resultó la respuesta de REJA en el trágico accidente ferroviario de Adamuz del pasado 18 de enero. La situación exigió reforzar de forma inmediata la capacidad de comunicación en una zona con barrancos y accesos complejos. La estación base móvil de REJA se desplazó la misma noche del suceso y se activaron grupos comunes de coordinación para la dirección de operaciones. Aunque las redes civiles no se vieron afectadas, el incremento de tráfico esperado hizo imprescindible el refuerzo táctico.
La presencia de técnicos especializados en comunicaciones permitió monitorizar la calidad de la señal y mantener el despliegue durante más de una semana, "liberando al resto de profesionales para centrarse en las tareas de búsqueda y rescate".
LA JUNTA DE ANDALUCIA Y VODAFONE IMPULSAN LA DIGITALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS CON IA U COMUNICACIONES RESILIENTES
La Junta de Andalucía, a través de la ADA y Vodafone Empresas han presentado los avances de su colaboración estratégica en materia de digitalización de los servicios públicos, un año después del lanzamiento del proyecto de "la mayor red WiFi pública y gratuita desplegada en Europa, la Red WiFi Andalucía Vuela".
La colaboración abarca cuatro ejes fundamentales. Por un lado, la conectividad Wi-Fi a ciudadanos y empleados públicos y equipamiento IoT, por otro, la transformación de los Puntos Vuela para la inclusión digital del medio rural y el impulso al emprendimiento. Además, de las comunicaciones resilientes ante emergencias y la aplicación de la inteligencia artificial (IA) a los servicios públicos.
En concreto, Vodafone, en colaboración con la Junta de Andalucía, ha completado la dotación de equipamiento tecnológico en 260 Puntos Vuela distribuidos por toda la comunidad autónoma por un valor integral de 7,74 millones de euros en dos adjudicaciones. Este despliegue tecnológico incluye portátiles, tablets, impresoras 3D de sobremesa, gafas de realidad virtual o drones educativos, entre otros.
Igualmente, las emergencias y catástrofes naturales acaecidas durante el último año han evidenciado el papel crítico de las comunicaciones y la tecnología en la gestión de crisis. Asimismo, Vodafone y ADA están desarrollando pilotos sobre diversos casos de uso basados en IA, con aplicaciones de alto impacto para la gestión pública y la protección del territorio.
Por último, la directora de sector público de Vodafone Empresas, Teresa Llamas, ha destacado que "la colaboración con la Junta de Andalucía constituye un referente en la digitalización de los servicios públicos en España, combinando conectividad de última generación, inclusión digital territorial, resiliencia ante emergencias e innovación basada en IA al servicio de los ciudadanos andaluces".