Archivo - Imagen de una televisión. - PEDRO DAVILA-EUROPA PRESS - Archivo
MADRID, 31 Jul. (EUROPA PRESS) -
La Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC) señala que entre los retos que tendrán que afrontar de cara a la vuelta de vacaciones se halla el de "afrontar la subida de precios de las plataformas OTT, que no acaban de cuadrar sus cuentas sólo con suscripciones y sin publicidad", así como "bregar con un posible aumento de la saturación publicitaria en la televisión".
En una entrevista concedida a Europa Press, el presidente de AUC, Alejandro Perales apunta que otro de los retos que hay en el horizontes es "la amenaza de que, a partir de 2023, la televisión tal y como hoy se conoce vaya convirtiéndose en residual si no se le garantiza espectro radioeléctrico propio".
La nueva Ley General de la Comunicación Audiovisual (LGCA), que redefine sus derechos, el nuevo escenario de autorregulación y corregulación, que definirá la participación de los representantes de los espectadores en ese escenario y la gestión de las quejas de los espectadores son otras de las cuestiones que destaca Perales.
En este sentido, sobre la recién estrenada normativa audiovisual, Alejandro Perales opina que tiene como principal aspecto positivo para la ciudadanía que amplía su marco de aplicación a las plataformas de intercambio de videos y a los usuarios (de especial relevancia) que generan contenidos y los difunden a través de esas plataformas.
"Pero la regulación de estos nuevos prestadores es, en muchos aspectos, insuficiente, y además se han flexibilizado determinadas limitaciones que hasta ahora afectaban a los prestadores de servicios de comunicación audiovisual televisiva (lineales o a petición)", subraya.
A su juicio, con la nueva Ley se permite una mayor ocupación publicitaria (la anterior limitación de 12 minutos de anuncios por hora se sustituye por una limitación por franja horaria, que permite saturar unas horas compensando otras) y "por primera vez desde los años 80 se permiten en televisión las comunicaciones comerciales de bebidas alcohólicas de alta graduación". También se elimina la obligación de informar con antelación sobre la programación.
Por otro lado, el presidente de AUC critica que "no se garantiza suficientemente", aunque se contempla, la participación de las organizaciones de usuarios en el modelo de autorregulación y corregulación, y se mantiene la no responsabilidad 'primaria' de los prestadores en relación a la publicidad emitida.
En el caso de los prestadores del servicio de plataforma de intercambio de vídeos, Alejandro Perales denuncia que "no se aclaran suficientemente sus obligaciones cuando tienen responsabilidad directa o editorial en los contenidos difundidos, aunque señala que "queda algo más claro en el caso de las comunicaciones comerciales".
"Sus obligaciones en relación a los contenidos de terceros que distribuyen son mínimas", afirma Perales, al tiempo que apostilla que, "afortunadamente" se regula a esos terceros como por ejemplo, los 'influencers' considerados 'usuarios de especial relevancia', asimilándolos a los prestadores de servicios de comunicación audiovisual a petición.
Preguntado sobre si se ha conseguido el objetivo inicial de igualar en derechos y obligaciones a los distintos actores del ecosistema audiovisual, Alejandro Perales sostiene que no, pues "por un lado se mantienen importantes diferencias, y por otro, cuando se ha igualado, ha sido a la baja, liberalizando o flexibilizando las actuales limitaciones a la emisión".
PORNOGRAFÍA Y VIOLENCIA EXTREMA
Tampoco cree que las plataformas de internet y las redes sociales ofrezcan las suficientes garantías de protección para los menores. "Dado el principio de país de origen, la gran mayoría de contenidos perjudiciales para los menores, incluyendo la pornografía y la violencia extrema, se pueden seguir difundiendo sin limitaciones, y sin tan siquiera la obligación de advertir sobre esos contenidos o calificarlos por edades
Respecto a la prohibición de publicitar alimentos y bebidas no saludables dirigidas a menores, Alejandro Perales considera que la limitación prevista en la Ley plantea la existencia de un código de autorregulación para evitar esa publicidad, algo que ya estaba en la normativa y que ya existe (Código PAOS).
"Ahí no hay cambios. Sin embargo, hay que tener en cuenta que el Ministerio de Consumo está preparando un real decreto para limitar las comunicaciones comerciales de este tipo de productos, y eso sí puede generar diferencias importantes", declara.
Sobre la publicidad de productos milagro, creen que la actual legislación, es decir, el Real Decreto de productos de pretendida finalidad sanitaria y el Reglamento europeo de declaraciones nutricionales y propiedades saludables de alimentos y bebidas "podrían ser suficientes si el procedimiento de actuación previsto en la LGCA fuera verdaderamente efectivo". "Es decir, el problema no es tanto de la norma como de su aplicación", añade.
Finalmente, el relación con un adelanto del 'prime time' para favorecer la racionalización de horarios, Alejandro Perales dice que "la jornada en España es bastante diferente de la del resto de Europa", y que "no parece muy lógico emitir los informativos a las 7 u 8 de la tarde, o iniciar el prime time a las 9".
"Pero tampoco es lógico que la oferta de prime time, al haber consolidado la franja de 'acces time', esté empezando casi a las 11 de la noche. Los propios datos de audimetría, además, nos están indicando desde hace mucho como la mayor audiencia o los 'minutos de oro' se dan cada vez más en 'acces time' y no en 'prime time'. La televisión pública, que se ha comprometido repetidas veces y que no depende de la presión de los GRPs, es la que debería dar el primer caso", concluye.