Cultura pide a la Comunitat Valenciana devolver 1 millón en ayudas a salas de cine por no ejecutarlas en 2025

La Generalitat advierte que "supone poner en peligro las ayudas de 2026" y ya trabaja con otras CCAA y el sector para recurrir la decisión 
   

   SEVILLA/VALÈNCIA, 15 (EUROPA PRESS)

   El Instituto de la Cinematografía y las Artes Visuales (ICAA), dependiente del Ministerio de Cultura, ha solicitado a seis comunidades autónomas, entre ellas la Comunitat Valenciana, además de Andalucía, Castilla-La Mancha, Canarias, Baleares y Navarra) la devolución de 3,5 millones de euros en las ayudas concedidas para las salas cinematográficas y creación de audiencias por no ejecutarlas en 2025 y tras "un cambio de criterio".

   En concreto, el ICAA a la Comunitat Valenciana, un montante de 1,087 millones por 86 salas, tal y como ha avanzado CulturPlaza. Además, pide 1,416.666 euros a Andalucía, correspondientes a 112 salas; 392.114 euros a Castilla-La Mancha, por 31 salas; 265.625 euros a Canarias, por 21 recintos; y 189.732 euros tanto a Baleares como a Navarra, en ambos casos por 15 salas.

   Desde el Ministerio explican a Europa Press que el cambio de criterio obedeció a los "reparos" puestos por la Intervención de Cultura a la que terminó dando la razón la Intervención General, dependiente de Hacienda.
El Ministerio de Cultura ha mantenido esta partida de ayudas a salas de cine en 2026, por valor de 8,5 millones de euros, y la mantendrá en las próximas convocatorias, según aseguran desde el departamento de Urtasun.

   En todo caso, señalan que en mayo de 2025 el Pleno de la Conferencia Sectorial de Cultura, que reúne a todas las comunidades y ciudades autónomas, aprobó los criterios de distribución territorial y el reparto de los créditos destinados, entre otras actuaciones, a las ayudas para salas cinematográficas y creación de audiencias, por valor de 8,5 millones de euros.

   Así, en ejecución de este acuerdo, mediante resolución de la Dirección General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, se acordó la transferencia de crédito a 16 comunidades autónomas, y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla para este fin.

   Posteriormente, ya en 2026, la Intervención Delegada en el Ministerio de Cultura (órgano de la Intervención General de la Administración del Estado, y parte del Ministerio de Hacienda), formuló "reparos" relacionados con el cumplimiento del artículo 86.2 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria.

   Esto supuso un "cambio de criterio" respecto del periodo de ejecución de los fondos, que la Intervención delimitó al propio ejercicio de 2025, lo que ha derivado en la solicitud de devoluciones de crédito a aquellas comunidades autónomas que no habían ejecutado los fondos conforme al criterio adoptado con posterioridad por la Intervención Delegada.

   Todas ellas, además de la Federación de Cines de España (FECE) y la Asociación de Exhibidores Independientes de España (PROMIO), "fueron informados de la situación a principios del pasado mes de agosto".

   Por su parte, la Generalitat lamenta que la Comunitat se encuentra entre las comunidades afectadas por este "cambio unilateral del criterio establecido por el ICAA y la Intervención General del Estado sobre estas ayudas".

   Desde la Conselleria de Educación detallan a Europa Press que la administración autonómica "tramitó la convocatoria de 2025 siguiendo las instrucciones que había fijado el propio ICAA, de acuerdo con el criterio de su Intervención, que permitía convocar las ayudas en 2025 y resolverlas y pagarlas en 2026". 

   Sin embargo, el Ministerio "ha cambiado después el criterio aplicado a mitad del proceso y considera ahora que las ayudas debían haberse convocado, resuelto y pagado dentro del mismo ejercicio". 

   Esta decisión --remarcan-- "supone poner en peligro las ayudas de 2026". Por ello, desde el departamento que dirige Carmen Ortí avanzan que "ya se está trabajando junto a otras comunidades autónomas afectadas y con el sector para recurrir la decisión del ICAA y que se revise el criterio aplicado". 

   E inciden en que se trata de "una decisión que corresponde en exclusiva al Ministerio que perjudica a las salas y a las CCAA". Por ello, ya se han mantenido reuniones con las salas para "estudiar y coordinar posibles actuaciones frente al Ministerio".

   Fuentes del sector también lamentan la "aplicación sobrevenida" a las comunidades autónomas de un requisito que no figuraba en las condiciones de la transferencia a las comunidades autónomas, que sólo consistía en que debían convocar las ayudas antes del 31 de diciembre de 2025, tal como así ocurrió. "En ningún caso" exigía que el procedimiento estuviera resuelto ni que las ayudas hubieran sido concedidas dentro de ese mismo ejercicio.

"INCOMPRENSIBLE" 

   La medida del ICAA resulta "incomprensible", afirman desde el sector, especialmente teniendo en cuenta que los fondos fueron convocados dentro del plazo establecido, el procedimiento se tramitó y la totalidad de los recursos se destinó finalmente a la finalidad cultural prevista.

   Defienden que "no puede aplicarse con carácter retroactivo a la gestión de 2025 una condición que fue incorporada expresamente para las transferencias de 2026, causando un grave perjuicio al sector de la exhibición cinematográfica en Andalucía".