El INAEM propone tener una Ley propia para regularse como tienen el Prado, el Reina Sofía o la Biblioteca Nacional

Obra teatral 'Juan José', en el Teatro de la Zarzuela
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Publicado 05/12/2018 15:53:46CET

MADRID, 5 Dic. (EUROPA PRESS) -

El Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM) ha propuesto este miércoles 5 de diciembre al Grupo de Trabajo constituido para estudiar su reforma que se dote a este organismo de una Ley propia que regule sus fines y sus medios.

Esta fórmula de Ley propia sería acorde a la que regulan otros ámbitos del Ministerio de Cultura, como son el Museo Nacional del Prado, el Museo Reina Sofía y la Biblioteca Nacional de España.

La propuesta está incluida en el primer informe provisional de conclusiones del Grupo de Trabajo y tendrá que ser evaluada por los representantes sindicales en los próximos días, para el día 12 de diciembre volver a mantener una reunión y cerrar un documento.

El informe de conclusiones está elaborado en base a las reuniones del Grupo de Trabajo y de los siete subgrupos que se vienen reuniendo desde el mes de julio. El texto recoge un análisis de los problemas que afectan al INAEM y sostiene que el marco jurídico actual de este organismo autónomo "es un modelo agotado".

De ahí que se produzca, según dice el informe, "lentitud en los procedimientos en materia de subvenciones y contratación, que no se acompasan a la realidad de la actividad realizada que demanda rápida respuesta e intervención".

Además, resalta que se producen diferencias salariales para la misma actividad y distintas condiciones de trabajo entre aquellos que realizan la misma función, según les sea de aplicación un convenio laboral u otro.

En la Ley especial se regularía su organización y su regímenes de personal, patrimonial, de contratación o presupuestario y económico financiero, aunque el informe no recoge cómo debería ser el desarrollo de esta Ley porque el texto es "un punto de partida".

El informe que finalmente apruebe el Grupo de Trabajo será enviado al ministro de Cultura y Deporte, José Guirao, para su evaluación y toma de decisiones en el marco del en el marco del Real Decreto que dio origen al estudio de la reforma del INAEM.

Respecto a los problemas y dificultades en las que se encuentra el INAEM, el Grupo de Trabajo ha tomado razón de que "no son meros problemas de gestión, sino que requieren una solución que tenga en cuenta un planteamiento integral".

Asimismo, se indica que "la naturaleza jurídica actual del INAEM como organismo autónomo no es adecuada para el cumplimiento de sus fines y el desarrollo de sus funciones, en particular el fomento y difusión de las Artes Escénicas y de la Música, porque la mayoría de los problemas derivan directamente de ello".

REVISAR EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL PERSONAL

En relación con el ámbito laboral, el informe señala que "el régimen jurídico de los distintos tipos de personal y el marco de las relaciones laborales debe ser revisado para simplificar, homologar, adecuar sus condiciones especialísimas en la aplicación de políticas de recursos humanos, pero también disponer de instrumentos que permitan realizar una mínima planificación de dichos recursos humanos".

Además, se deja abierta la posibilidad de determinar que el INAEM disponga de un convenio colectivo propio o mantenga a parte de su personal sujeto al Convenio Único.

ALTERNATIVAS AL RÉGIMEN JURÍDICO

Antes de lanzar la propuesta de la Ley específica, el Grupo de Trabajo ha analizado las diversas formas jurídicas dentro del sector público que podrían satisfacer mejor las necesidades que presenta el INAEM. Para ello se ha estudiado el régimen de los organismos, las entidades públicas empresariales, las fundaciones estatales y las sociedades mercantiles estatales.

"Todos estos regímenes jurídicos ofrecen ventajas e inconvenientes, pero ninguno resuelve la totalidad de los problemas identificados, de ahí la idoneidad de tener una Ley específica", señalan desde el grupo, que descartan la entidad pública empresarial y la sociedad mercantil, presentan objeciones a la fundación pública estatal y dejan fuera los consorcios y la agencia estatal.

COMPOSICIÓN GRUPO DE TRABAJO

El Grupo de Trabajo ha sido presidido por la directora general del INAEM, Amaya de Miguel, e integrado por representantes de los centros de creación artística (Auditorio Nacional de Música, Ballet Nacional de España, Centro Dramático Nacional, Centro Nacional de Difusión Musical, Compañía Nacional de Danza, Compañía Nacional de Teatro Clásico, Joven Orquesta Nacional de España, Orquesta y Coro Nacionales de España y Teatro de la Zarzuela), del Ministerio de Cultura y Deporte, y de las centrales sindicales (CCOO, UGT y CSIF).

También se ha invitado a participar en los trabajos de análisis a los vocales de la Comisión Ejecutiva del Consejo Estatal de las Artes Escénicas y de la Música y a la Unión de Actores.

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