Ve "imprescindibles" sus PGE para canalizar los 27.000 millones de la UE y crecer un 9,8% en 2021
MADRID, 4 Nov. (EUROPA PRESS) -
La secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos, María José Gualda, ha afirmado sobre los fondos europeos relativos al mecanismo de reconstrucción "no hay que esperar a que lleguen porque ya llegaron, fueron concedidos y asignados a España", y espera que se puedan ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2021, para lo que todos los ministerios han remitido y siguen preparando la documentación con los requisitos exigidos por la Comisión Europea.
Durante su comparecencia ante la Comisión de Presupuestos del Congreso para informar sobre el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2021, Gualda ha aclarado que no se ha presupuestado la cantidad que se ha "antojado" al Gobierno, sino la anualidad correspondiente para su ejecución necesaria, y ha explicado que se fían a un crecimiento adicional porque los fondos conllevan la transformación del tejido productivo.
Gualda ha afirmado que España "jamás ha devuelto los fondos europeos", sino que ha ejecutado los fondos europeos en el periodo y el marco financiero plurianual correspondiente, estando la ejecución de los fondos del marco 2014-2020, que finaliza en diciembre de 2023, en el 71%.
A diferencia del marco financiero plurianual, ha explicado, los nuevos fondos europeos llegan "de forma singular y no dirigida por Europa", y se contempla un Plan de Recuperación para abordar las necesidades del país, para lo que se ha concretado "información, documentos y trabajo" por parte de todos los ministerios que están aportando los requisitos exigidos para presentar la documentación a la Comisión Europea. "Ya se han presentado determinadas partes del plan con todos los requisitos y se seguirán presentado hasta que inicie el ejercicio", ha dicho.
Según Gualda, desde el 1 de enero tanto los ministerios, como el sector fundacional y sobre todo las CC.AA. y las entidades locales podrán empezar a ejecutar la financiación de los fondos europeos, que en los PGE ya se han preasignado un 58%. Además, ha indicado que se aprobará un real decreto para eliminar los cuellos de botella y facilitar la ejecución de los proyectos.
Ha explicado que en los PGE para 2021 se incluyen 26.634 millones de proyectos de transformación con cargo a los fondos de recuperación europeos, de ellos 2.436 millones del 'React-EU' y 24.198 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Las CC.AA. y las entidades locales gestionarán el 58% del total de fondos de recuperación de 2021, ya que del total de 26.634 millones, 10.793 millones se transferirán a las regiones y 1.489 millones a entidades locales para actuaciones en su ámbito competencial.
En 2021, el Gobierno destinará a las CC.AA. 8.000 millones del 'React-Eu', que no figuran en los PGE, por lo que el próximo año las administraciones públicas presupuestarán un total de 34.634 millones de fondos de recuperación (26.634 millones de fondos europeos y 8.000 del React-Eu), de los que 18.793 millones (10.793 millones de fondos y 8.000 del 'React-Eu') serán gestionados por las CC.AA., el 54% del total de fondos de recuperación del próximo ejercicio.
UNOS PGE "IMPRESCINDIBLES" PARA CANALIZAR 27.000 MILLONES DE FONDOS
Gualda ha destacado que los "extraordinarios" Presupuestos de 2021 son "necesarios e imprescindibles" para canalizar los 27.000 millones de los fondos europeos contemplados en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, para impulsar la actividad económica y la recuperación y, por ende, lograr que el crecimiento del 7,2% previsto para el próximo año alcance el 9,8% con los fondos europeos.
Ha asegurado que los PGE serán el instrumento para impulsar la recuperación, concretar la aceleración de la transformación digital del tejido productivo, la capacidad de los trabajadores, las pymes y la economía social, así como la transición ecológica para avanzar aun modelo de crecimiento "equilibrado, inclusivo y sostenible", la preservación del medio ambiente y el apoyo al mundo rural, en paralelo a una ganancia de competitividad e innovación impulsando la investigación.
Asimismo, ha explicado que los pilares también pasan por la cohesión social y territorial y la igualdad, por lo que se incorporan tres informes en los PGE: uno relativo a los objetivos de desarrollo sostenible y la Agenda 2030, otro sobre familia, infancia y adolescencia y otro sobre igualdad.
A este respecto ha ensalzado el "alto grado" de alineamiento con los objetivos de energía asequible y no contaminante, ciudades sostenibles y acción por el clima, y ha resaltado que se han analizado 234 programas, el 80% del total, y se han identificado más del 67% con una pertenencia media y alta hacia la búsqueda de erradicar las desigualdades.
"Los PGE fortalecen y dan consistencia al programa de cohesión social, garantizando la equidad y accesibilidad universal y un gran impulso extraordinario a la transformación y resiliencia de la estructura económica con vistas al presente y el futuro", ha remarcado Gualda, quien ha admitido que la situación "no es sencilla y la pandemia sigue poniendo a prueba la resistencia del país".
Por ello, ha hecho hincapié en la "oportunidad única" que brindan los PGE de 2021 al ser "la única forma" para demostrar que es "posible" conjugar políticas públicas sociales con crecimiento, resiliencia y desarrollo sostenible.
PLAN DE CONSOLIDACIÓN FISCAL "CUANDO TENGAMOS MÁS ESTABILIDAD"
Además, ha repasado las principales cifras del proyecto de Presupuestos y ha destacado especialmente el récord en gasto social, hasta los 239.765 millones, el 59,9% del total de recursos, con un alza del 10,3% (contando con 8.988 millones de los fondos de recuperación, sin los que aumentaría un 6,2%). Ello permitirá un aumento de las pensiones del 0,9%, de las no contributivas del 1,8%, un aumento en dependencia de 603 millones, un 34% más, entre otras.
No obstante, ha indicado que aunque se han suspendido las reglas fiscales para 2020 y 2021, el contexto "es y tiene que seguir siendo el de la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera", para lo que se prevé que el déficit del 11,3% previsto para este año baje al 7,7% en 2021, con una recuperación de ingresos estimada del 14,5% e incorporando algunas medidas de carácter tributario "leves pero de carácter justo y progresivo".
Respecto al plan de reequilibrio de las cuentas públicas, ha afirmado que se presentará "cuando haya una situación de más estabilidad" y "sin recortar", sino impulsando un plan "justo".
REPASO DE CIFRAS
Las nuevas cuentas públicas, ha detallado, incluirán un gasto de 383.542 millones, un 33,3% más, incluyendo 26.634 millones adelantados de los fondos europeos (7% del total), con la "mayor inversión en gasto social de la historia", de 239.765 millones, un 10,3% más, el 52,6% del total, de los que un 35,8% será gasto en pensiones (163.297 millones) del gasto total de los PGE (456.073 millones, un 20,1% más).
Las transferencias corrientes, sumarán 136.502 millones (+39,1%), que se elevarán hasta los 145.685 millones al incluir la primera anualidad de los 140.000 millones de los fondos europeos e incorporar transferencias a Seguridad Social y CC.AA.
Los gastos no financieros se elevarán un 41%, hasta 236.311 millones, y los financieros un 22,5%, hasta los 147.212 millones. Con ello, los gastos totales de los PGE ascenderán a 383.542 millones, un 33,3% más, ha apuntado.
Asimismo, ha resaltado que se elevarán las partidas de Educación (+70%), con récord en becas, Sanidad (+151,4%), I+D+i (+80%), infraestructuras (+114,8%), Cultura (+25,6%) Dependencia (+46%), al tiempo que aumentan un 150% las ayudas al comercio, turismo y pymes, con 1.338 millones más, entre otros.
