El Govern de Cataluña estudia el alcance jurídico del informe y niega la invalidación del contrato
BARCELONA, 2 Ene. (EUROPA PRESS) -
El Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de Cataluña (OARCC), adscrito a la Generalitat y especializado en resolver cuestiones de contratación pública, ha emitido este miércoles una resolución en la que considera que la empresa Acciona debería quedar excluida del concurso público para hacerse con la gestión de la empresa pública Aigüest Ter Llobregat (ATLL), a pesar de que el contrato ya ha sido firmado y entró en vigor con el inicio de 2013.
La resolución, sobre la que cabe presentar un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) en el plazo de dos meses, se centra en que Acciona no habría respetado los plazos temporales que se establecían en el pliego de condiciones del concurso.
El dictamen "pone fin a la vía administrativa y es directamente ejecutiva", según reza la resolución del OARCC, un organismo creado por la Generalitat en junio de 2012, y por el momento de carácter unipersonal.
La Consejería de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat, no obstante, que es quien ha dirigido el concurso público para adjudicar la ATLL, ha apuntado a Europa Press que se está estudiando el alcance de la resolución para determinar su repercusión jurídica y determinar qué tipo de consecuencias puede tener sobre un contrato ya firmado.
En todo caso, han recordado que la gestión de la ATLL por parte de Acciona entró en vigor el pasado 1 de enero y el contrato no ha sido anulado por el momento.
Acciona, también en declaraciones a Europa Press, ha mostrado su disconformidad con la resolución, ha subrayado que su oferta "cumple escrupulosamente" con las condiciones del concurso y ha añadido que el contrato firmado es válido y sigue plenamente vigente.
El recurso ante el OARCC fue interpuesto por Agbar, la otra empresa que presentó oferta en el concurso público y que perdió frente a Acciona, y la resolución del organismo considera que la Generalitat no ha respetado lo establecido en el pliego de cláusulas.
En concreto, apunta a que la valoración de unas obras que la concesionaria está obligada a realizar se debería hacer sobre la base de las condiciones iniciales, esto es, que se realicen en un plazo de 10 años, cuando en realidad Acciona prolongó en su oferta dicho plazo y habría situado algunas actuaciones en un plazo temporal superior.
Por ello, el OARCC considera que valorar la oferta de Acciona en este punto, cuando no respeta lo que 'a priori' son las condiciones, "vulnera los principios de igualdad, no discriminación y competencia".
Adicionalmente, desestima otra queja de Agbar, según la cual un alto cargo de la Generalitat forma parte de Acciona, al entender que no se da el principio de incompatibilidad que establece la ley.
CONCESIÓN EN NOVIEMBRE
La Consejería de Territorio y Sostenibilidad decidió adjudicar a principios de noviembre la gestión de la ATLL durante los próximos 50 años al consorcio de empresas encabezado por Acciona, que pagará 1.000 millones de euros por ello --300 inicialmente y el resto en diferentes anualidades--.
La propuesta de Acciona obtuvo una puntuación de 87,73 frente a los 51,25 de Agbar, lo que se traducía en que Acciona ofreció una tarifa media del agua de 0,7088 euros por metro cúbico, a alcanzar en dos años, mientras que Agbar elevó la tarifa a 0,79 euros a aplicar desde el próximo año; frente al precio actual de 0,64 euros.
Agbar ha emprendido diversas medidas judiciales contra la adjudicación, al considerar que la propuesta ganadora es inviable económicamente porque ha infravalorado los costes de la gestión, y que la tarifa que ha propuesto Acciona no será suficiente para hacer sostenible la ATLL.
