La consejera de Sostenibilidad y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, Catalina García, en imagen de archivo. - Joaquín Corchero - Europa Press
SEVILLA 10 Mar. (EUROPA PRESS) -
La consejera de Sostenibilidad y Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, Catalina García, ha valorado positivamente este martes la adhesión de la comunidad autónoma al convenio para el establecimiento de las licencias interautonómicas de caza y de pesca en aguas continentales, un acuerdo impulsado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y suscrito junto a las comunidades autónomas de Aragón, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Madrid, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, el Principado de Asturias y la Región de Murcia.
Según ha señalado la Junta en una nota de prensa, la propuesta para el establecimiento de una tasa por la licencia interautonómica de caza en Andalucía se encuentra fundamentada en el Decreto 232/2023, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Andaluz de Caza 2023-2033, una norma que marca la hoja de ruta para la modernización del sector.
En concreto, esta medida da cumplimiento al Objetivo Siete del Plan, diseñado para fortalecer los mecanismos de coordinación con otras administraciones, y en concreto establecer una homologación estatal de licencia de caza en coordinación con todas las comunidades autónomas.
"Esta apuesta por la interoperabilidad elimina barreras burocráticas y facilita la movilidad de los cazadores y de los pescadores de aguas continentales. Además, actúa como un potente motor de dinamización económica para las zonas rurales, atrayendo flujos turísticos cinegéticos y piscícolas que impulsan la hostelería, el comercio local y la creación de empleo, consolidando así la actividad cinegética y de la pesca como un pilar estratégico para la fijación de la población al territorio y el desarrollo sostenible de los municipios andaluces", ha señalado la consejera.
De esta manera, este convenio configura un marco de colaboración administrativa que permite articular un sistema común de concesión de licencias interautonómicas, de modo que una única licencia de caza habilita a su titular para el ejercicio de la caza, en todas sus modalidades, al igual que ocurre con la pesca fluvial en los territorios de las comunidades firmantes, sin necesidad de realizar trámites adicionales en cada una de ellas.
El acuerdo se rige por lo dispuesto en la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, y se apoya en los principios de eficacia administrativa, racionalización de procedimientos y uso eficiente de los recursos públicos.
La licencia interautonómica de caza y de pesca en aguas continentales son documentos nominales e intransferibles, válidos exclusivamente en el ámbito territorial de las comunidades autónomas adheridas.
En el caso de la caza, la licencia habilita tanto para modalidades con armas como sin ellas, mientras que la licencia de pesca autoriza la práctica de la pesca fluvial conforme a la normativa vigente en cada territorio.
En todos los casos, el ejercicio de estas actividades queda sometido a la legislación autonómica aplicable y al régimen sancionador correspondiente en cada comunidad.
En esta línea, la adhesión de Andalucía se enmarca en una trayectoria de cooperación interadministrativa iniciada en 2015, con una incorporación progresiva de comunidades autónomas al sistema Licicaz.
Con el nuevo convenio, el ámbito territorial cubierto alcanza a diez comunidades autónomas, lo que supone que una parte mayoritaria del territorio español queda integrada en este modelo común de licencias.
Tal y como ha subrayado la Junta, el acuerdo respeta en todo momento las competencias exclusivas de las comunidades autónomas en materia de caza y pesca en aguas continentales, al tiempo que facilita la movilidad de las personas usuarias entre distintos territorios.
Además, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación asume, en el marco del convenio, el desarrollo y mantenimiento de la Plataforma de Licencias Interautonómicas de Caza y de Pesca en Aguas Continentales, conocida como Licicaz.
Esta plataforma digital actúa como soporte técnico común y permite el intercambio automático de información entre administraciones, así como la consulta y verificación de las licencias expedidas por las distintas comunidades autónomas.
Andalucía integrará la expedición de estas licencias interautonómicas en su sistema habitual de gestión de licencias de caza y pesca continental.
Desde el punto de vista económico y financiero, la adhesión de Andalucía al convenio conlleva la incorporación de nuevas tarifas por expedición de la licencia interautonómica de caza y de la licencia interautonómica de pesca en aguas continentales en el marco de la Ley 10/2021, de 28 de diciembre, de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Estas tarifas se aplicarán desde la entrada en vigor de la disposición correspondiente y hasta la finalización de la vigencia del convenio, prevista inicialmente hasta el año 2029.
TASA PARA LA LICENCIA
De esta manera, el importe de la tasa para la licencia interautonómica de caza se fija en 70 euros, mientras que la tasa para la licencia interautonómica de pesca en aguas continentales se establece en 25 euros.
De acuerdo con lo previsto en la memoria justificativa y económico-financiera, no serán de aplicación a este procedimiento las exenciones ni las bonificaciones previstas con carácter general en el ordenamiento jurídico autonómico, incluidas las vinculadas al pago electrónico.
Asimismo, se prevé una tasa fija durante los cuatro años de vigencia inicial del convenio, y la recaudación derivada de la expedición de estas licencias corresponderá a la comunidad autónoma que las emita.
En el caso de Andalucía, la implantación de la licencia interautonómica no implica costes adicionales de emisión, al integrarse dentro del sistema ya existente de expedición de licencias de caza y pesca continental.
En este sentido, el impacto recaudatorio se considera favorable, aunque de difícil estimación cuantitativa, teniendo en cuenta que la licencia interautonómica puede sustituir en parte a licencias temporales actualmente vigentes para personas procedentes de otras comunidades autónomas, según ha señalado el comunicado.
La incorporación de la pesca en aguas continentales al ámbito del convenio responde a un proceso de trabajo desarrollado en el seno del Comité Nacional de Caza y de la Comisión de Seguimiento del convenio Licicaz, en el que han participado activamente las comunidades autónomas.
Por ello, este avance permite ofrecer una cobertura conjunta tanto para la actividad cinegética como para la pesca fluvial, ampliando el alcance del sistema interautonómico.
El convenio establece también los requisitos para la obtención de las licencias interautonómicas.
Para la caza, se exige el abono de la tasa correspondiente, no estar inhabilitado para el ejercicio de la actividad y acreditar la posesión de una licencia de caza en vigor en alguna de las comunidades firmantes o, en el caso de nuevos cazadores, haber superado la prueba de aptitud correspondiente.
Para la pesca en aguas continentales, se requiere igualmente el abono de la tasa y no estar inhabilitado, sin que sea exigible con carácter general la superación de un examen, al no estar implantado de forma homogénea en todas las comunidades. La vigencia de cada licencia interautonómica es de un año desde su expedición.
El sistema cuenta, además, con una Comisión de Control y Seguimiento, integrada por representantes de todas las partes firmantes, encargada de velar por la correcta ejecución del acuerdo y de resolver las cuestiones que puedan plantearse en su aplicación.