El fondo de maniobra de la Administración valenciana presenta un balance negativo de 15.525,6 millones
VALENCIA, 21 Dic. (EUROPA PRESS) -
La Sindicatura de Comptes destaca en su informe anual de la Cuenta de la Generalitat en 2011 que el endeudamiento financiero de la administración valenciana ascendía al cierre de ese ejercicio a 14.451,5 millones, lo que supuso un incremento de 1.874 millones respecto a 2010, para un presupuesto de 17.383 millones. El informe agrega que para "un adecuado análisis" deben tenerse en cuenta el efecto de los convenios con Feria Valencia y las universidades públicas, con lo que habría que sumar a esta cifra un pasivo adicional de 831,8 millones.
Asimismo, las obligaciones no reconocidas en el ámbito sanitario --gasto realizado pero no contabilizado-- se han reducido de los 1.343,1 millones en 2010 a 300,5 millones gracias al plan de pago a proveedores que hizo que aflorar estas facturas.
La Generalitat tiene también facturas pendientes de cobro por 761 millones de los ejercicios 1990 a 2006, a las que hay que sumar otros 161,6 millones de los ejercicios 2007-2010 que "por su antigüedad, bajo grado de realización o cobro y otras circunstancias, suscitan incertidumbre en cuanto a su expectativa de cobro". Esta cifra supone un incremento en este apartado de 164,1 millones respecto al año anterior.
Además, la provisión de insolvencias ascendía a 31 de diciembre de 2011 a 381,4 millones, cuando se considera de "improbable cobro una cantidad adicional a la provisión contabilizada de 573,5 millones". La Sindicatura considera que esta provisión debería incrementarse hasta "cubrir la totalidad" de los derechos de cobro "dudosos".
Asimismo, en la información de la memoria del Síndic de Comptes se recoge que los compromisos de gasto con cargo a ejercicios posteriores asciende a 27.370,9 millones. Sin embargo, en el resumen y conclusiones generales del informe, el Síndic Major señala que a esta cifra "no recoge los derivados de algunos contratos, convenios y acuerdos por un importe conjunto de, al menos 1.872,2 millones que deberán imputarse anualmente a los ejercicios previstos.
Así lo reflejan las conclusiones del informe de esta institución fiscalizadora que este viernes ha entregado de mano de su Síndic Mayor, Rafael Vicente Queralt, al presidente de las Cortes, Juan Cotino, y a la Mesa de la Cámara autonómica. El trabajo realizado por la Sindicatura de Comptes recoge también los planes de ajuste iniciados por el Consejo el año pasado, tales como el plan de racionalización del sector público.
El informe afirma también que, de acuerdo con las normas contables, "no se ha encontrado situaciones contables en las que pudiera concurrir las características básicas de la responsabilidad contable.
El órgano fiscalizador aprecia un "importante deterioro" durante 2011 del fondo de maniobra de la Generalitat, es decir, la diferencia a corto plazo entre los recursos de la administración --activo circulante-- y sus deudas --acreedores a corto plazo--, que presenta una cifra negativa de 15.525,6 millones, "con el consiguiente impacto en la situación de liquidez o solvencia a corto plazo de la administración".
Por lo que se refiere al balance y la cuenta del resultado económico patrimonial, la Sindicatura advierte de la "carencia de un inventario" del inmovilizado de la Generalitat. "De hecho, no se ha podido verificar la razonabilidad de saldos que, en conjunto, ascienden a 15.978,2 millones, ni su impacto en la cuenta de resultado económico patrimonial".
El estado de la Generalitat a final de 2011 evaluado por la Sindicatura refleja también que la crisis ha provocado una caída de los ingresos del 8,3 por ciento respecto de 2010, que se acumula a la disminución del 10,6 por ciento del ejercicio de 2009.
GASTO Y DEUDA SANITARIA
En relación a la liquidación de presupuesto de gastos, el sanitario sigue siendo el de mayor peso, ya que suponen el 38,5 por ciento de las obligaciones reconocidas totales. En este sentido, indica que el incremento de la partida sanitaria se debe a causas como el envejecimiento de la población, el crecimiento de la población protegida es superior la financiación recibida o el de los costes de los tratamientos y la necesidad de una "gestión más efectiva". A este incremento del gasto hay que sumar una "financiación insuficiente".
La deuda sanitaria en cuestiones de obligaciones no reconocidas se encuentra en los epígrafes de acreedores no presupuestarios que presenta una cifra de 1.157 millones, para imputarlos en los presupuestos de 2012 a 2017. Asimismo, se ha contabilizado en 2011 el mecanismo extraordinario de pago a proveedores, por una cantidad de 1.792,5 millones, en la cuenta 'Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto'.
Adicionalmente, hay que sumar 77,7 millones que quedaron por contabilizar en el ejercicio 2011 y 22,8 millones correspondiente a facturas de gasto farmacéutico en los meses de noviembre y diciembre de 2011.
CONTRATACIÓN
El informe refleja, en el apartado de contratación de la Generalitat que, "en un "porcentaje importante, los pagos de las facturas se han realizado o están pendientes de realizar con posterioridad al plazo legalmente aplicable.
Asimismo, indica que se han realizado por procedimiento abierto el 50,7% de los contratos y el 47,6% por procedimiento negociado; y han supuesto el 72,1% y el 15,7% del importe gastado en contratación. Asimismo, hay contratos clasificados por 'otros' que suponen el 1,5% pero en gasto representan el 1,9%.
En el apartado de entes públicos, la Sindicatura de Comptes analiza las subvenciones corrientes y de capital realizadas. Así, los mayores importes han sido para el Grupo RTVV (121.356.170 euros), IMPIVA (58.657.010 euros), FGV (55.222.440 euros), y AVT (40.018.220 euros), que suponen el 71,9% del total. De las subvenciones corrientes, IMPIVA (56.912.700 euros), FGV (17.000.000 de euros), AVT (18.214.110 euros) y CVE (4.808.780 euros) acumulan el 88,7% del total concedido a las empresas públicas de la Generalitat.
