VALÈNCIA, 26 Dic. (EUROPA PRESS) -
El Consell ha aprovat este divendres el decret que establix i regula els criteris d'aplicació de la pròrroga automàtica dels pressupostos de la Generalitat per al 2025, des de l'1 de gener del 2026 fins a la publicació i entrada en vigor de la Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2026.
El portaveu del Consell, Miguel Barrachina, ha recordat en la roda de premsa posterior al ple del Consell que el pressupost de la Generalitat per al 2025 "va entrar en vigor els primers dies del passat mes de juny" i ha indicat que "ara ha de prorrogar-se per al 2026".
Els comptes s'adapten "a la nova estructura del Consell", després de la seua recent remodelació. "També en el capítol 1 de personal s'incorporaran tots aquells acords d'obligacions econòmiques amb els nostres empleats que hagen entrat en vigor", ha indicat el portaveu. A més, "lògicament aquells crèdits del 2025 que hagen estat en actuacions ja concloses no s'incorporen", ha precisat Barrachina.
La disposició inclou huit articles i dues disposicions finals que regulen qüestions fonamentals per a l'activitat financera, com el règim d'incorporació de romanents i el de les modificacions pressupostàries, així com l'àmbit subjectiu d'aplicació o els criteris generals tant de la pròpia prorroga com de l'execució pressupostària. També es fixen en el text les normes per a ordenar la finalització de la pròrroga i l'obertura del nou pressupost.
El Consell ha explicat, en un comunicat, que "com a mesura de responsabilitat", es retarda la presentació en Les Corts dels Pressupostos del 2026, a causa de l'existència d'un pressupost en vigor de recent aprovació, "la fortalesa associada a l'engegada del Pla de Recuperació i Reconstrucció perfectament implementat i sustentat en els esmentats pressupostos" i la nova estructura orgànica i funcional del Consell, unides al fet que el Govern d'Espanya per tercer any consecutiu no ha presentat dins del termini i en la forma escaient el corresponent projecte de Pressupostos Generals de l'Estat", ha assenyalat la Generalitat en un comunicat.
La Llei Orgànica 8/1980 de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA), modificada per la Llei Orgànica 3/2009, disposa que, si els pressupostos no s'han aprovat abans del primer dia de l'exercici econòmic corresponent, automàticament queda prorrogada la vigència dels anteriors.
A més, la Llei 1/2015 de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, establix que, si Les Corts no aprovaren el Pressupost de la Generalitat abans del primer dia de l'exercici econòmic corresponent, s'entendrà prorrogat el de l'exercici anterior fins a l'aprovació i publicació del nou en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
És en este marc on sorgix la necessitat d'un decret que fixe els criteris d'aplicació de la pròrroga per a l'exercici 2026 dels Pressupostos de la Generalitat per al 2025 amb l'objectiu de facilitar l'operativa financera de la Generalitat durant el període de pròrroga i, en conseqüència, el normal funcionament dels servicis públics de la seua competència, ha explicat el govern valencià.
CRITERIS GENERALS DE LA PRÒRROGA
Els crèdits prorrogats seran els inicials aprovats en la Llei 6/2025 de la Generalitat d'acord amb diversos criteris. El primer d'ells és que el pressupost prorrogat s'adaptarà a l'estructura orgànica, funcional i econòmica vigent a 1 gener del 2026.
Així mateix, no es prorrogaran els crèdits destinats a programes o actuacions que hagen finalitzat en l'exercici 2025 amb independència del capítol de despeses al que afecten. Els crèdits que donen cobertura a subvencions nominatives no mantindran tal condició, excepte les quals excepcionalment tinguen abast plurianual i dotació específica per al 2026.
D'igual forma, seran objecte de pròrroga tots els crèdits associats a modificacions de crèdit que, pel seu objecte i naturalesa, estenguen els seus efectes a l'exercici 2026; els crèdits de Capítol I necessaris per a atendre totes les obligacions econòmiques contretes fins al 31 de desembre del 2025 que tinguen repercussió el 2026, així com el crèdit necessari per a la cobertura dels compromisos en matèria de personal temporal o substitut imprescindible per al normal funcionament dels servicis públics.
Els crèdits precisos per a satisfer els interessos i el capital de l'endeutament que siga preceptiu reconèixer també es prorrogaran segons els compromisos adquirits, de conformitat amb l'article 135 de la Constitució espanyola.
Igualment, les despeses finançades amb ingressos finalistes es prorrogaran per l'import ajustat de la consignació pressupostària per al 2026 de l'Administració d'origen, sense que això supose un import superior al crèdit inicial del 2025.
Quant als crèdits afectats per la pròrroga, hauran d'estar vinculats al normal funcionament de la Generalitat i a l'atenció de les necessitats dels ciutadans de la Comunitat Valenciana.