Alaya cita este martes al primero de los cuatros exaltos cargos imputados en el caso de los avales de IDEA

Actualizado: lunes, 4 mayo 2015 13:05

SEVILLA, 4 May. (EUROPA PRESS) -

La juez Mercedes Alaya ha citado a declarar este martes al exdirector general de la agencia IDEA Jacinto Cañete, uno de los cuatro exaltos cargos de la Junta de Andalucía imputados dentro de la causa donde se investigan las ayudas, préstamos y avales concedidos a empresas por IDEA.

De este modo, la magistrada ha citado como imputado este martes, a las 10,30 horas, a Cañete; el miércoles al exviceconsejero de Innovación, Ciencia y Empresa Jesús María Rodríguez; el jueves al exconsejero de Innovación, Ciencia y Empresa Martín Soler, y, por último, el viernes al exsecretario general de la Consejería del ramo Juan Francisco Sánchez García.

Fue en enero de 2014 cuando la magistrada acordó abrir estas nuevas diligencias previas, derivadas de los ERE irregulares, después de que la Fiscalía Anticorrupción solicitara la apertura de un procedimiento penal independiente sobre la "actuación aparentemente fraudulenta" de IFA/IDEA en la concesión de ayudas a empresas "bajo el paraguas formal de avales, préstamos y garantía de préstamos".

No obstante, no fue hasta el pasado mes de febrero cuando la juez retomó la causa con un auto en el que imputó a estos cuatro exaltos cargos --también imputados en el caso de los expedientes de regulación de empleo (ERE) irregulares-- por presuntos delitos de prevaricación y malversación de caudales públicos.

En este auto, la instructora encomendó además la investigación a la Guardia Civil, ordenándole que "analice si además de existir iniciales indicios de delito en las ayudas derivadas de la Orden de 5 de noviembre de 2008, entre otras razones por conceder en 2009 avales que superaban en cuatro veces el techo presupuestario y por financiarse con transferencias de financiación de capital por parte de Innovación o por no perseguir el reintegro de las mismas mediante los servicios de recaudación de la Agencia Tributaria, la concesión o gestión ilícita puede o no extenderse a los avales y préstamos concedidos por IDEA con anterioridad a esta línea de ayudas y al margen del programa 31L" de Empleo.

Cabe destacar que dicha Orden de 5 de noviembre de 2008 establece las bases reguladoras del Programa de Ayudas a Empresas Viables con dificultades coyunturales en Andalucía.

La juez, a fin de "dar el adecuado impulso procesal" a la causa para el "esclarecimiento" de los hechos, acordó que los peritos de la Intervención General del Estado informaran sobre "las ayudas de salvamento, reestructuración y temporales concedidas a las empresas en virtud de las bases reguladoras contempladas en la Orden de 5 de noviembre de 2008 y disposiciones sucesivas".

Así, pidió a los peritos que informaran sobre si "constituye incumplimiento de la legalidad vigente, generador de posible menoscabo de fondos públicos, la situación producida en IDEA en el ejercicio de 2009 de superación del límite presupuestario en la concesión, por delegación del titular de la Consejería de Innovación, de créditos o avales a empresas relativas a este tipo de ayudas".

Todo ello "teniendo en cuenta que el artículo 29.5 del Presupuesto de dicho ejercicio fijaba en 18 millones el importe máximo de avales y el total de los avales formalizados por la agencia en ejecución del encargo realizado por la Consejería de Innovación en dicho ejercicio ascendió a 71.284.198 euros", dice la juez, que ordena que, para ello, "deberá analizarse" el acuerdo de Consejo de Gobierno de 14 de octubre de 2008 y las alegaciones realizadas por Jacinto Cañete en un escrito de noviembre de 2013.

"MENOSCABO DE FONDOS PÚBLICOS"

Alaya también reclamó a los peritos que, "en relación a la posibilidad de menoscabo de fondos públicos", analicen "en dicho ejercicio económico y en los restantes en que se haya producido, incluido el 2008, la idoneidad o no de la presupuestación y del uso para estos actos específicos de transferencias de financiación de capital procedentes de la Consejería de Innovación, con detalle del programa/s y previsiones presupuestarias de tales transferencias y su uso en el Presupuesto de la Consejería y de la agencia, debiéndose informar si ese instrumento financiero ha afectado a la adecuación del procedimiento seguido para la concesión de estas ayudas y al control necesario por parte de la Intervención".

Además, los peritos deberán analizar si los avales concedidos fueron comunicados a la Consejería de Hacienda y si tales ayudas "eran autorizadas" por el Consejo Rector de IDEA y por el Consejo de Gobierno "en los casos legalmente previstos", e informar sobre "si ha existido retraso o inactividad por parte de IDEA en la ejecución de las garantías de las empresas, ante la ejecución de los avales por las entidades financieras y el impago de los préstamos por parte de aquéllas".

De igual modo, pidió a los peritos que informen de los fondos públicos recuperados y sobre "si las garantías prestadas, y las comprobaciones de las idoneidades de las mismas, fueron las necesarias para la concesión de dichas operaciones de crédito, o pudieron en algún caso encubrir meras liberalidades", mientras que también "deberá analizarse si se han realizado por la agencia las operaciones de comprobación necesarias para acreditar la adecuada justificación, control y seguimiento de las ayudas".

INCUMPLIMIENTO DE LA AUTORIZACIÓN POR LA COMISIÓN EUROPEA

La juez también solicitó a los peritos que definan el marco normativo comunitario y comprueben en los diferentes ejercicios "el incumplimiento, reseñado por la Intervención General en su Informe de Cumplimiento de 2009, del requisito previo de autorización individual de las ayudas por parte de la Comisión Europea, debiendo informarse sobre la autorización del régimen de ayudas por parte de la citada Comisión y, en su caso, sobre el alcance de la misma".

Por último, los peritos deberán realizar un estudio sobre "el incumplimiento del principio de ayuda única" y un análisis comparado "acerca de si empresas beneficiarias de este tipo de ayudas lo han sido también de ayudas sociolaborales o a empresas por parte de la Consejería de Empleo a través de la misma Agencia".

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