MADRID, 20 Mar. (EUROPA PRESS) -
La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha publicado el informe sobre los pliegos que regirán la contratación del suministro de energía eléctrica en la Administración General del Estado a través de un acuerdo marco, con el que recomienda rebajar las condiciones para que puedan acceder a la primera fase del acuerdo el mayor número de operadores.
Con este sistema de contratación centralizado se pretende ahorrar en este tipo de suministros gracias a la mayor concurrencia en la licitación y a las economías de escala generadas, ha informado la CNMC en un comunicado. Además, se persigue reducir la carga administrativa de la contratación y homogenizar las características y condiciones requeridas por los órganos de contratación.
La CNMC valora de manera positiva esta eficiencia y ahorro presupuestario, si bien recuerda que debe efectuarse sin menoscabo de los principios de la competencia efectiva. Es decir, debe facilitar la libertad de acceso a la licitación y evitar la discriminación entre operadores por tamaño u otras variales. Asimismo, debe reducir los riesgos de concentración del número de operadores por sus efectos perjudiciales para la eficiencia y contrarrestar las mayores facilidades de comportamientos colusivos.
NUEVO MECANISMO DE CONTRATACIÓN.
En este contexto, la CNMC recomienda utilizar sistemas dinámicos de contratación como alternativa a este tipo de acuerdos. Se trata de una opción menos restrictiva a la competencia que no produce un cierre efectivo del mercado durante su vigencia.
En cuanto a la duración de estos acuerdos, se aconseja recurrir de forma restrictiva a la prórroga del contrato, en cuyo caso, se deberá examinar siempre su necesidad y proporcionalidad.
El acuerdo propone simplificar el diseño que acredita la solvencia de las empresas y recomienda rebajar las condiciones para acceder a la primera fase, de forma que se permita que un número considerable de empresas sean seleccionadas para las futuras licitaciones, eliminándose el número máximo.
Además, la CNMC establece que el precio que determine el Acuerdo Marco corresponda al componente no regulado y funcione como factor diferenciador de las ofertas de las comercializadoras, entre otros. En esta línea, se pasarán a revisar los coeficientes de ponderación que se utilizan para calcular los precios máximos para que estos se adapten al consumo real y se cuestiona la utilización de un precio único.
Como otra medida para facilitar el acceso a la contratación, la nueva norma elimina la obligatoriedad de presentar los puntos de suministro en la primera fase, ya que suponían una doble barrera.
Por último, las empresas adjudicatarias deberán certificar que un 40% de la energía suministrada con cargo al acuerdo marco proviene de fuentes de energía renovable y/o cogeneración de alta eficiencia.
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