Archivo - Persona porta pancarta con lema 'RETA ¡Ya!' durante una manifestación para exigir al RETA una pasarela completa, justa y sin exclusiones, a 23 de mayo de 2026, en Madrid (España). - Alejandro Martínez Vélez - Europa Press - Archivo
MADRID 9 Oct. (EUROPA PRESS) -
El Consejo General de la Abogacía Española ha elaborado un informe en el que concluye que "no existe ningún impedimento jurídico" para que el Gobierno apruebe el reglamento de la pasarela al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) antes de la celebración de las elecciones generales del próximo 29 de noviembre.
Según el documento difundido este viernes por la institución, la disolución de las Cortes y la convocatoria electoral no convierten al Ejecutivo en un "Gobierno en funciones", por lo que "mantiene plenamente su competencia reglamentaria hasta la celebración de las elecciones y puede aprobar el Real Decreto (RD) de desarrollo".
El texto precisa que la disolución de las Cámaras afecta a las iniciativas en tramitación parlamentaria, pero "no a los procedimientos administrativos que dependen directamente del Gobierno", por lo que el procedimiento de aprobación de la norma "no decae ni queda suspendido".
Asimismo, añade que las restricciones del periodo electoral no impiden la aprobación de disposiciones generales e indica que las restricciones previstas en la legislación electoral afectan fundamentalmente a la comunicación institucional y a la utilización de los actos públicos con fines de difusión de logros o realizaciones, pero no impiden que el Gobierno apruebe nuevas normas.
TRAMITACIÓN URGENTE
El informe analiza, asimismo, la posibilidad de recurrir a la tramitación urgente del real decreto, una vía prevista en la Ley del Gobierno que permite reducir sustancialmente los plazos del procedimiento.
A su juicio, esta vía permitiría reducir a siete días hábiles el periodo de audiencia e información pública, acortar a la mitad determinados plazos para la emisión de informes y fijar un plazo de hasta 15 días para el dictamen del Consejo de Estado (o incluso menos, si el Gobierno o su presidente fijan otro inferior), que constituye uno de los trámites esenciales del procedimiento.
De acuerdo con el análisis realizado, desde un punto de vista estrictamente jurídico, la Abogacía ve "posible completar la aprobación del real decreto antes del 29 de noviembre, siempre que se adopten medidas de tramitación urgente y se encadenen los trámites, sin demoras".
Por tanto, el informe concluye que la aprobación de la pasarela al RETA antes del 29 de noviembre es "jurídicamente posible, si bien requiere activar de inmediato una tramitación acelerada y cumplir estrictamente los plazos necesarios para completar el procedimiento".
UNA CUESTIÓN "HUMANA"
La Comisión Permanente de Abogacía ha señalado esta semana que "la urgencia no es solo una cuestión de plazos", sino que es, "ante todo, una cuestión humana y de justicia", ya que "más de 150.000 personas pueden verse afectadas por una regulación que trasciende al ámbito de la abogacía y alcanza también a otros colectivos profesionales, convirtiéndose así en una cuestión de enorme trascendencia para el conjunto de la sociedad española".
A ello añade que los profesionales que se encuentran ya en edad de jubilación se ven obligados a posponer decisiones sobre su futuro a la espera de conocer el reglamento que permita hacer efectiva su incorporación al RETA.
Por último, la Abogacía llama a los profesionales del sector a permanecer unidos y trabajar juntos para "hacer posible una solución justa, digna y que dé respuesta a las compañeras y compañeros afectados".
"No podemos permitir que la incertidumbre se prolongue indefinidamente. Por eso, reivindicamos que es imprescindible culminar, de una vez por todas, el largo proceso de la Pasarela al RETA. No hacerlo supondría prolongar una situación de incertidumbre que afecta a más de 150.000 personas que llevan demasiado tiempo esperando una respuesta", concluye.