CCOO propondrá al Gobierno convertir las mutuas en entidades públicas e integrarlas en Seguridad Social

   MADRID, 26 (EUROPA PRESS)

   El sindicato Comisiones Obreras (CCOO) propondrá al Gobierno en el marco de las negociaciones que mantienen con el Ministerio de Seguridad Social transformar en entidades gestoras de naturaleza pública a las mutuas e integrarlas dentro de la Seguridad Social para mejorar el control de la Incapacidad Temporal (IT) sin generar un "conflicto de interés".

   Esta es una de las principales propuestas del informe 'Ni un día menos. El derecho a la salud y recuperación de las personas trabajadoras' sobre la IT y sus prestaciones y presentado este jueves por el secretario confederal de Protección Social y Políticas Públicas de CCOO, Carlos Bravo, y el de Salud Laboral y Medio Ambiente, Mariano Sanz.

   El planteamiento sindical es una alternativa a la propuesta de que las mutuas puedan gestionar las altas y las bajas de los trabajadores en caso de contingencia común y no solo las de contingencia profesional, en lo que ya tienen la competencia.

   Para CCOO, el control de la incapacidad temporal debe ser "público" para no generar un "conflicto de interés", algo que pasaría si se permite a las mutuas controlar las altas y bajas en caso de enfermedad común, ya que las mutuas son entidades privadas, por lo que sus criterios de actuación responderán a criterios que establece una junta directiva compuesta por empresas.

    "Si se quiere utilizar a las mutuas como un mecanismo adicional de refuerzo del sistema público, que sean públicas", ha reivindicado Bravo este jueves durante la rueda de prensa para presentar el informe.

   En este sentido, ha explicado que las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social se definen como asociaciones de empresarios, por lo que son privadas y su junta directiva, que establece los criterios de actuación, está compuesta por las empresas asociadas a la misma.

    Sin embargo, están sujetas a control y regulación administrativa, se financian exclusivamente con cotizaciones a la Seguridad Social y se dedican exclusivamente a atender prestaciones sanitarias o económicas derivadas de Seguridad Social.

    "No tiene sentido que sigan teniendo naturaleza jurídica privada", ha expuesto Bravo, que ha indicado, que ha defendido que el gran cambio de esta "publificación" supone que las juntas directivas y la gerencia de las Mutuas debe ser designada desde el ámbito de la Seguridad Social.

   "Seguirían estando igual que hoy lo están, bajo la dirección y supervisión y control de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, su publificación lo que significa es que su dirección, su línea gerencial, sus juntas directivas las designaría la Seguridad Social. Ese es el gran cambio que tiene", ha apuntado.

    Para Bravo, este cambio también daría más seguridad a los 22.000 trabajadores de las mutuas que están en "tierra de nadie", ya que no son trabajadores públicos, pero tienen las restricciones propias del sector público en cuanto a la reposición de plantillas o a que están sujetas a la Ley de Presupuestos Generales del Estado, entre otras.

   A partir de ahí, ha indicado Bravo, el Gobierno deberá definir el modelo de mutuas, que puede seguir siendo el actual, con una base fundamentalmente territorial, o puede ser un modelo por sectores de actividad como sucede en otro países.

PLANTEARÁN ESTA PROPUESTA AL RETOMAR LA MESA CON SEGURIDAD SOCIAL

   En esta línea, Bravo ha afirmado que plantearán esta propuesta el Ministerio de Seguridad Social "en próximas fechas", cuando se retomen las negociaciones que quedaron suspendida por la falta de avances en algunas materias ya pactadas y que están en "vías" de solucionarse.

   Entre ellas, ha asegurado que desde el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) ya están cursando instrucciones para corregir la errónea interpretación e inaplicación de lo pactado en el año 2021 en relación con los coeficientes reductores por jubilación anticipada, por lo que se van a recalcular todas las pensiones causadas desde el 1 de enero hasta ahora para adaptarlas a la pandemia del Covid-19.

   Asimismo, ha explicado que se ha avanzado con Seguridad Social en relación con las condiciones de acceso a la jubilación parcial en la Administración, aunque ha reconocido que esto requiere una norma con rango de ley.

NIEGA QUE LAS BAJAS SEAN MÁS FRECUENTES EN LUNES O VIERNES

   Según el informe de CCOO, el promedio de las bajas médicas que se producen entre el sábado y el lunes es del 11,5%, por debajo de las que se producen los martes (19,2%), miércoles (17,9%), miércoles (17,9%), jueves (16,6%) o viernes (13,4%).

   Sobre la cuestión, Bravo ha cargado contra el "exceso de intento oportunista" que hacen desde la CEOE con los datos de las bajas médicas, ya que desde la patronal española afirman que las bajas se concentran los lunes y los viernes.

   En el informe de CCOO se muestra que el gasto en IT ha crecido desde los 7.200 millones de euros a los 16.400 millones entre el año 2007 y 2024, con un incremento nominal de 9.210 millones.

   Desde CCOO explican este crecimiento, en parte, por el número de personas protegidas por la prestación de incapacidad temporal, que ha pasado de 19,7 millones de promedio de 2007 a 22,2 millones en 2024 (+12,7%); el incremento de los salarios del 38%, así como por el envejecimiento de la población trabajadora.

   No obstante, han recalcado que, aunque la incidencia de la IT ha crecido, la duración media se mantiene estable, en torno a 37 y 40 días, muy en línea con la que existía en el año 2008, por debajo de la duración media de la incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales que atienden las Mutuas.

   En esta línea, Bravo ha apuntado que el Covid-19 ha tenido una gran incidencia en las bajas médicas, ya que las 30 principales causas de enfermedad que causan una IT de menos de 15 días -- 4 millones de procesos de los 8,7 registrados --- corresponden en dos terceras partes a dolencias leves fuertemente relacionadas con enfermedades respiratorias.

   Además, ha avisado del incremento de la IT por salud mental, con una duración media total de estos procesos que se ha incrementado igualmente de 92,99 días a 112,11 días y que suponen un tercio del total de prestaciones que superan los 365 días de duración.

   Bravo ha afirmado que los procesos de IT que más han crecido son los que casi no generan gasto público, es decir, los de menos de 3 días o menos de 15 días, y de forma muy inferior han crecido los de más de 365 días.

   "Las prestaciones que superan el año son solo un 3,16%, y se mantienen en un volumen bastante estable desde el año 2017, y el resto de tramos, entre 15 y 365 días se ha reducido con carácter general", ha expuesto.

'BONUS MALUS' A LAS EMPRESAS CON ALTA SINIESTRALIDAD

   De su lado, el secretario de Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO ha expuesto otras propuestas del sindicato para la mejora de la IT, que pasan por aumentar los recursos de la inspección médica y atención sanitaria pública, dar transparencia a los datos sobre bajas médicas o establecer un sistema de sospecha de origen profesional de una patología para que el médico de atención primaria pueda actuar si cree que una enfermedad está originada en el ámbito laboral.

   Además, Sanz también han propuesto que las empresas tengan un "bonus malus", al igual que uno "bueno", en función de su inversión en la prevención de riesgos laborales o grado de siniestralidad laboral para penalizarlas o compensarlas en la Seguridad Social.