Archivo - Varios pensionistas juegan al dominó en un parque de Madrid. - Eduardo Parra - Europa Press - Archivo
MADRID 5 Nov. (EUROPA PRESS) -
La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) plantea una batería de medidas para atajar el creciente desequilibrio del sistema público de pensiones, entre las que destaca sustituir el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) y la cuota de solidaridad por un recargo proporcional sobre la cuota estatal del IRPF, así como extender el periodo de cálculo de la pensión a toda la vida laboral sin descartar los meses de menor cotización.
Así se recoge en la última entrega de su serie 'Food for thought: aportaciones al debate sobre políticas públicas', elaborada por los economistas Ángel de la Fuente, Miguel Ángel García Díaz y Alfonso R. Sánchez y difundida este jueves.
En el documento, los autores advierten de que la reforma 2021-2023 ha optado por "escribir un cheque en blanco para mantener un sistema de pensiones muy generoso sin tener en cuenta" que España podría quedarse sin fondos para cubrirlo, trasladando un déficit cada vez mayor hacia la caja general del Estado a costa de restar recursos a la sanidad, la educación, las infraestructuras o la I+D.
Para el 'think tank', recurrir a un recargo sobre el IRPF permitiría, en caso de que sea imprescindible inyectar recursos procedentes de impuestos generales, repartir el coste de forma transparente y equitativa entre toda la sociedad, en lugar de concentrar la carga exclusivamente en la población ocupada a través de mayores cotizaciones.
A juicio de los investigadores, esta vía también contribuiría a "visibilizar el coste de oportunidad" de la reforma para facilitar la adopción de medidas de control del gasto.
VINCULAR LA JUBILACIÓN A LA ESPERANZA DE VIDA Y CUENTAS NOCIONALES
Junto al cómputo de toda la vida laboral y la reformulación fiscal, Fedea propone endurecer las condiciones de acceso a la jubilación recuperando el Factor de Sostenibilidad o fijando una vinculación automática entre la edad legal de retiro y la esperanza de vida en buena salud una vez alcanzados los 67 años, salvaguardando las profesiones de especial penosidad o dureza física.
A medio y largo plazo, los expertos abogan por avanzar de forma gradual hacia un modelo de cuentas nocionales como el sueco.
En este esquema, las pensiones se continúan financiando mediante un sistema de reparto, pero su cuantía se calcula con arreglo a un criterio actuarial estricto que capitaliza las aportaciones reales de cada trabajador a una rentabilidad ligada a la marcha de la economía, garantizando el equilibrio financiero a largo plazo.
Asimismo, sugieren revisar la cláusula de salvaguarda del MEI para anclarla a un límite real y transparente del déficit del sistema contributivo.
UN DÉFICIT DE CASI 64.000 MILLONES EN 2025
El informe alerta de que el saldo contributivo conjunto de la Seguridad Social y las Clases Pasivas se ha deteriorado en algo más de 70.000 millones de euros entre 2005 y 2025, hasta arrojar un desfase de casi 64.000 millones de euros a finales del año pasado (el 3,8% del PIB) que ya debe sufragarse con impuestos generales.
Según los modelos de Fedea, la jubilación de las generaciones del 'baby boom' ensanchará este agujero entre 1 y 2,3 puntos adicionales de PIB de aquí a 2050, lo que obligará a inyectar transferencias extraordinarias anuales de entre cinco y algo más de seis puntos de PIB a mitad de siglo para sostener el esquema actual.
Los autores recuerdan que España registra la mayor tasa de reposición de la Unión Europea (el 77% frente a la media comunitaria del 45%) y una tasa de prestación del 64%, por lo que consideran ineludible converger hacia los niveles europeos para salvaguardar la viabilidad de las finanzas públicas.
