Avisa de que la subida del IVA puede reducir el consumo y de que un aumento de los impagos de hipotecas amenaza la salud del sector bancario
BRUSELAS, 3 Nov. (EUROPA PRESS) -
La economía española se contraerá un 3,7% este año y experimentará una caída adicional del 0,8% en 2010, seguida de una "moderada recuperación" del 1% en 2011, año en el que el paro alcanzará el 20,5% de la población activa, según las previsiones económicas publicadas hoy por la Comisión Europea.
La crisis en España será más prolongada que en el resto de Estados miembros debido a la lentitud del ajuste en la construcción. Mientras que la UE y la eurozona --así como Francia, Alemania e Italia-- ya han salido de la recesión, en España la vuelta al crecimiento positivo se retrasará todavía un año, hasta el tercer trimestre de 2010, en el que la economía española progresará un magro 0,1%. Sólo Letonia, Lituania y Bulgaria tardarán tanto como España en recuperarse. Reino Unido saldrá de la recesión durante el último trimestre de 2009.
La contracción de la actividad económica provocará que el paro en España siga aumentando hasta situarse en el 17,9% de la población activa este año, el 20% en 2010 y el 20,5% en 2011 pese a que ese año se consolidará ya la recuperación. Se trata de la tasa más alta de toda la UE, que además duplica la media comunitaria.
"Los desequilibrios en el mercado laboral, como la elevada segmentación y los inadecuados mecanismos de negociación, pueden conducir, como en el pasado, a un importante aumento del paro de larga duración y reducir el potencial de crecimiento de la economía española", avisó la Comisión.
El comisario de Asuntos Económicos, Joaquín Almunia, resaltó que España necesita "mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo" para evitar que se consolide este paro de larga duración. "El paro de larga duración es un riesgo que tenemos en todos los países europeos. La experiencia de anteriores crisis es que, si no se adoptan las reformas del mercado de trabajo necesarias, ese paro de larga duración puede ser una realidad", dijo.
El déficit público se disparará hasta el 11,2% del PIB este año y se mantendrá en torno al 10% en 2010 y al 9% en 2011 debido a la caída de los ingresos fiscales, al aumento de las prestaciones por desempleo y a las medidas anticrisis. Se trata de una de las cifras más altas de la UE, sólo superada en 2009 por Grecia (12,7%), Irlanda (12,5%) y Reino Unido (12,1%). La deuda aumentará del 39,7% en 2008 hasta el 74% en 2011. "Hay un riesgo de que se debilite la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas", resaltó el Ejecutivo comunitario en referencia a España.
Al ser preguntado por si aceptará la petición del Gobierno de ampliar un año, de 2012 a 2013, el plazo para reducir el déficit por debajo del 3% que marca el Pacto de Estabilidad, Almunia dijo que dará una respuesta "la semana que viene", cuando la Comisión presente su evaluación de las medidas adoptadas por los países expedientados por déficit excesivo, como España.
De hecho, el informe señala que las finanzas públicas en España se enfrentan a un "largo periodo" de ingresos fiscales reducidos por el menor peso de los impuestos a la construcción y la disminución de las contribuciones sociales por la reducción del empleo. Todo ello sumado a los problemas ligados al envejecimiento de la población, en particular el aumento de las pensiones y de la atención sanitaria, "socavará la sostenibilidad fiscal". Por este motivo, el Ejecutivo comunitario considera "clave" la reducción del déficit.
CRÍTICAS A LA SUBIDA DE IMPUESTOS
La Comisión alertó en todo caso de que existen riesgos a la baja para estas previsiones. En particular, Bruselas apuntó que "algunas de las recientes medidas fiscales anunciadas en la ley de presupuestos de 2010, como la eliminación de devoluciones fiscales (en referencia a los 400 euros) y los incrementos del IVA, pueden tener también un impacto negativo en el consumo privado".
En su rueda de prensa para presentar las previsiones, Almunia matizó esta crítica y consideró necesario el aumento de impuestos para reducir déficit y deuda. "Que una subida de impuestos sobre el consumo puede repercutir sobre el consumo no es descubrir el Mediterráneo, es una cuestión obvia". Pero "dada la necesidad de ajustar y de consolidar las cuentas públicas en España, porque el déficit ha subido mucho y la deuda ha subido también mucho, me parece muy lógico que se utilice no sólo el lado de los gastos sino también el lado de los ingresos", agregó.
Además, el Ejecutivo comunitario avisa de que "un incremento en los impagos de hipotecas podría poner en riesgo la corrección de las balanzas de los bancos muy expuestos al sector de la construcción, lo que podría tener un impacto negativo en la economía real". En todo caso, Almunia negó que "España esté retrasando la reestructuración del sistema financiero". "Creo que hace meses se aprobaron medidas muy importantes que están siendo puestas en aplicación", dijo.
La Comisión subraya que el exceso de oferta en el sector de la construcción, debido al gran número de viviendas pendientes de vender, se verá agravado por la disminución de la demanda debido a factores demográficos. "Como resultado, el proceso de ajuste en el sector de la construcción se prolongará más de lo esperado", señala Bruselas. De hecho, el sector de la construcción se contraerá más del 10% en 2010 y casi un 4% en 2011.
La contracción de la economía española en 2009 será inferior a la de la media de la eurozona (-4%) y de la UE (-4,1%) y a la de países como Alemania (-5%), Italia (-4,7%), o Reino Unido (-4,6%). Pero ya en 2010, tanto la UE como la eurozona registrarán, en contraste con España, cifras de crecimiento positivo para el conjunto del año (0,7% en ambos casos). En la eurozona, sólo Irlanda y Grecia, además de España, registrarán crecimientos negativos. También en 2011, la UE (1,6%) y la zona euro (1,5%) crecerán a mayor ritmo que España.
La inflación en España se situará en el -0,4% en 2009 pero volverá a territorio positivo el año que viene (0,8%) y alcanzará el 2% en 2011, superando así la media de la eurozona (1,5%). Ello significa, según destacó Bruselas, que "no se cerrará la brecha de competitividad con el resto de la eurozona" y refleja "un mal funcionamiento de los mercados de productos, especialmente servicios".
De hecho, la Comisión subraya que España ha seguido perdiendo competitividad durante la crisis porque los salarios han crecido por encima de la productividad debido a las cláusulas de revisión. "Los desequilibrios en el mercado laboral, como la elevada segmentación y los inadecuados mecanismos de negociación, pueden conducir, como en el pasado, a un importante aumento del paro de larga duración y reducir el potencial de crecimiento potencial de la economía española", señala el Ejecutivo comunitario. A juicio de Bruselas, "la competitividad podría recuperarse a través de la moderación salarial".
La productividad de la economía española aumentará un 5,5% en 2009 debido a la contracción de las actividades de baja productividad como la construcción. Pero volverá a desacelerarse hasta alrededor del 0,75% de media en 2010 y en 2011, por lo que Bruselas ve imprescindible apostar por la innovación y la inversión en las empresas, fomentar la formación de los trabajadores y aumentar la competencia.
Debido a la fuerte desaceleración de la actividad en 2009, el déficit por cuenta corriente caerá del 9,5% del PIB en 2008 a alrededor del 5,25% en 2009. No obstante, a medio plazo, la mejora será más moderada debido al escaso crecimiento de la economía española y el déficit por cuenta corriente aún se situará en torno al 4,25% en 2011. Por todo ello, las necesidades de financiación del país se mantendrán relativamente altas, según las previsiones de la Comisión.
