BRUSELAS, 28 May. (EUROPA PRESS) -
La Comisión Europea presentó hoy una propuesta de reforma de la
Política Común Pesquera (PCP) que, según sus propios cálculos,
supondrá el desguace de unos 8.600 barcos en toda la UE, el 8,5 por
ciento de la flota pesquera comunitaria y el 18,5 por ciento de su
tonelaje, informó el Ejecutivo comunitario.
Las cifras son estimaciones, porque las propuestas no obligan a
desguazar un determinado número de buques, sino que ofrecen
incentivos para ello, con el fin de reducir la pesca entre un 30 y un
60 por ciento, dependiendo de las distintas especies y caladeros. La
reforma tendrá efectos dramáticos en el empleo: 7.000 empleos cada
año, entre 2003 y 2006.
La reforma debe entrar en vigor en 2003, y la última palabra la
tienen los ministros de Pesca de la UE. Seis países, España, Francia,
Irlanda, Portugal, Italia y Grecia, han anunciado ya su rechazo, con
lo que ahora comenzarán las verdaderas negociaciones entre países y
con la Comisión.
Además, el comisario de Pesca, Franz Fischler, propone prohibir todas
las ayudas públicas destinadas a aumentar la capacidad de los buques,
a crear sociedades mixtas con terceros países y a exportar barcos a
otros caladeros fuera de la UE.
Así, los fondos que están asignados a estos objetivos en el IFOP, el
fondo estructural para la pesca, podrán reprogramarse y destinarse a
incentivos al desguace. Bruselas propone también un fondo adicional
de 272 millones de euros para el periodo 2003-2006. Los buques que
tengan que reducir su actividad más de un 25 por ciento tendrán
derecho a una prima de desguace un 20 por ciento más elevada.
En cuanto a los efectos sobre el empleo, Bruselas propone reprogramar
los fondos asignados en el IFOP a modernización y renovación de
flota, lo que permitiría destinar 460,6 millones de euros a la
reconversión de empleos.
La Comisión estima también que en el futuro serán necesarios otros 88
millones de euros para ayudas sociales. "Lo que proponemos es justo
para el sector pesquero", aseguró el comisario. "Esta decisión no
supone que para nosotros sea más importante el pescado que los
pescadores", añadió.
Según Fischler, se trata de cambiar las prioridades de la política
estructural de la pesca, dando menos fondos a la flota y más a los
pescadores. Añadió que los fondos adicionales procederán en 2003 del
llamado "instrumento de flexibilidad" del presupuesto de la UE y en
2004-2006, de la llamada "revisión a medio plazo de los fondos
estructurales". "Si se examinan los fondos estructurales, se ve que
hay margen de maniobra", aseguró.
ACCESO A LAS AGUAS DEL NORTE
Por otro lado, aseguró que la propuesta de reforma tiene en cuenta
que el 31 de diciembre acaba el periodo transitorio según el cual la
flota de España y Portugal no podía acceder al Báltico y el Mar del
Norte, aunque es una cuestión independiente de la reforma. Así, a
partir de 2003 estos dos países "tendrán acceso no discriminatorio" a
las aguas comunitarias.
No obstante, el comisario precisó que esto no implica el fin del
principio de estabilidad relativa a la hora de asignar cuotas. "No
supone en ningún modo que haya que modificar las normas comunitarias
para dar acceso a determinadas flotas a todas las aguas, lo que se
aplica es la nor discriminación", añadió. De hecho, la Comisión no
"interpreta" qué consecuencias prácticas tendrá el fin de este
periodo transitorio.
Fischler detalló además otras medidas técnicas para recortar la
pesca, como restricciones de pesca y equipamiento más selectivo para
reducir las capturas de juveniles, con incentivos económicos, e
incentivos también para evitar los descartes, una propuesta para
crear un sistema de inspección conjunta en toda la UE y sistemas de
control.
Por otro lado, se propone acabar con las cuotas anuales y proponer
planes multianuales, que tendrán además en cuenta otros problemas
medioambientales como la protección de las aves marinas y de especies
no comerciales. Bruselas quiere también aumentar la transparencia y
la participación del sector en la toma de decisiones, con la creación
de consejos consultivos regionales. DECISION EN COMISION
Las propuestas han sido presentadas tras varios retrasos y cruces de
acusaciones por defender intereses nacionales y, finalmente, se
adoptaron por consenso, sin votación en el Colegio de comisarios,
según fuentes comunitarias. Si una propuesta se somete a votación,
necesita la aprobación de 11 comisarios para salir adelante.
Un total de cuatro comisarios no estuvieron presentes en el debate de
hoy, la española Loyola de Palacio, el británico Chris Patten, el
francés Pascal Lamy y el holandés Frits Bolkestein.
Los documentos aprobados hoy por la Comisión incluyen una "guía" o
"roadmap" de orientación política, y propuestas legales sobre
conservación, medio ambiente, ayudas al desguace, cambios en el IFOP
y pesca ilegal. En el futuro, presentará nuevas normas sobre
acuicultura, ayudas estatales, mejora de la información científica y
otros aspectos.
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28-May-2002 15:15:02
(EUROPA PRESS)
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