MADRID, 9 Sep. (EUROPA PRESS)
El lunes 15 concluirá el plazo de presentación de solicitudes para
la concesión de expendedurías de tabaco y timbre en España. En total,
se concederán 64 estancos generales y 84 de carácter complementario.
La adjudicación de estas nuevas concesiones se efectuará conforme a
criterios objetivos de valoración, recogidos en el pliego oficial de
condiciones, según informa el Ministerio de Economía en un
comunicado.
Entre las características del concurso, destaca un sistema de
autoevaluación, que permitirá al peticionario conocer de antemano la
puntuación que le corresponde. Igualmente se introducen algunas
mejoras técnicas que permiten la mejor comprensión de las bases del
concurso y la mayor exactitud en la documentación presentada.
La aparición de nuevos expendedores supone un incremento de la
competencia que, en último extremo, redundará en beneficio del
consumidor. Por su parte, dicho incremento de expendedurías supone un
reforzamiento de la venta controlada de tabaco, en un momento en el
que por parte de las autoridades sanitarias y organismos
internacionales como la Organización Mundial de la Salud, se empieza
a cuestionar la venta de tabaco en máquinas y se demanda un mayor
control en la venta manual.
Aproximadamente, existen en España 15.500 expendedurías, de las
cuales 9.000 son generales y 6.500 complementarias. Durante el pasado
año se vendieron en la península y Baleares labores de tabaco por un
importe aproximado de 9.500 millones de euros. Los factores que
justifican la creación de nuevos estancos son el aumento de ventas en
los últimos años, y una notable reducción del contrabando.
CONVOCATORIA Y MUNICIPIOS
Los nuevos 64 estancos generales se concederán, entre otros, en los
siguientes municipios: Albacete, Alicante, L´Alfas del Pi, Llanes,
Oviedo, Mérida, Calvia, Sant Llorenc des Cardassar, Santa Eulalia del
Río, Alella, Argentona, Barcelona, Santa Joan Despi, Aranda del
Duero, Cáceres, El Puerto de Santa María, Santander, Oropesa del Mar,
Argamasilla de Alba, Tomelloso, Portbou, Orgiva, Huelva, Bailen,
Ubeda, Logroño, León, Chantada, Aranjuez, Colmenar Viejo,
Torrelodones, Valdemorillo, Estepona, Málaga, Los Alcaceres, Murcia,
Berriozar, Vigo, Salamanca, Segovia, Lora del Rio, Sevilla, Roda de
Bara, Valls, Torrent, Valencia, Laguna del Duero, Tudela de Duero,
Erandio, Leioa y Tarazona).
Por otra parte, 84 serán de carácter complementario, éstos últimos a
ubicar en zonas rurales (en las provincias de: A Coruña, Alicante,
Almería, Asturias, Ávila, Badajoz, Barcelona, Burgos, Cáceres,
Cantabria, Castellón, Ciudad Real, Cuenca, Girona, Granada, Huesca,
La Rioja, León, Lugo, Madrid, Málaga, Navarra, Ourense, Palencia,
Salamanca, Segovia, Tarragona, Toledo, Valencia, Valladolid, Zamora y
Zaragoza) donde la venta de tabaco supone un complemento de otra
actividad principal. Este nuevo concurso será el cuarto de la serie
de convocatorias iniciadas en abril de 2001 y que han permitido
adaptar la red de expendedurías a la nueva configuración social y
económica.
Para la selección de los lugares donde se abrirán nuevos estancos se
han tenido en cuenta las nuevas zonas de expansión demográfica y
aquellas otras, especialmente turísticas, donde las actuales
expendedurías son insuficientes para cubrir adecuadamente la demanda.
Se ha incidido especialmente en capitales de provincia y grandes
ciudades con nuevos desarrollos urbanísticos.
Esta nueva convocatoria confirma la línea de transparencia en la
adjudicación de estancos iniciada en abril de 2001. La Ley 13/1998,
de Ordenación del Mercado de Tabacos, siguiendo directrices europeas,
apuesta por un sistema monopolizado de venta al por menor del tabaco,
que permite el control fiscal, aduanero y sanitario, de una mercancía
peculiar como es el tabaco.
En el proceso de adjudicación de los nuevos estancos interviene el
Comité Consultivo del Comisionado para el Mercado de Tabacos, órgano
independiente de asistencia y asesoramiento en el que están
representados los expendedores, consumidores, fabricantes,
distribuidores, agricultores y las Administraciones aduanera,
tributaria, comercial, agroalimentaria y sanitaria.
ADAPTACIÓN
Con anterioridad a abril de 2001 no se convocaban estancos desde
1987. La necesidad de adaptar la red de expendedurías a los cambios
operados en nuestra sociedad en los últimos años, impone la creación
de nuevos estancos, asegurando una mayor competencia en el sector que
repercutirá directamente en la mejora del servicio público que
prestan.
Es de destacar, en cuanto a las expendedurías de carácter
complementario, que como demuestra la experiencia de anteriores
concursos, muchos de los estancos que se adjudiquen van a suponer la
creación de un nuevo comercio en la localidad seleccionada, pudiendo
afirmarse que en las zonas rurales el estanco se convierte, en
algunos supuestos, en el único equipamiento comercial que subsiste
con independencia de bares, cafeterías o alimentación.
La existencia de dichos estancos en zonas rurales resulta fundamental
no sólo para la venta de tabaco sino para la distribución de otros
productos esenciales en las relaciones entre ciudadano y
administración (sellos, papel timbrado, ó impresos tributarios, por
ejemplo).
La creación de expendedurías complementarias, por su parte no queda
condicionada por las comisiones, sino por el desabastecimiento en
zonas rurales. La Ley 13/1998 de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado
de Tabacos y normativa tributaria, configura los concursos de
expendedurías como un elemento esencial del sistema diseñado por
dicha normativa, garantizando la transparencia y objetividad en la
adjudicación de expendedurías.
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09-Sep-2003 10:35:01
(EUROPA PRESS)
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