BRUSELAS, 23 Jun. (EUROPA PRESS) -
Los paquetes de estímulo fiscal adoptados por el Gobierno en abril, agosto y noviembre de 2008 y los adoptados a principios de 2009 tendrán un impacto máximo y temporal sobre el PIB en torno al 2,25% este año, según los cálculos de la Comisión Europea que ha hecho público este martes en su Informe sobre el estado de las Finanzas Públicas en la UE en 2009, basado en sus previsiones de déficit de mayo pasado.
En términos generales, el Ejecutivo comunitario estima que el fondo de inversión local aprobado por el Gobierno español tendrá un impacto más significativo sobre la demanda y el empleo que la deducción en el IRPF de 400 euros. "No todas las medidas parecen tener igual eficacia o estar bien dirigidos", advierte al Gobierno español el Ejecutivo comunitario en su informe.
Según las estimaciones de Bruselas, el fondo de inversión local de 8.000 millones de euros, más los 3.000 millones adicionales para I+D+i, automoción o dependencia, aprobados por el Gobierno en noviembre del pasado año, tendrá un efecto en el PIB "inferior" al 1,5%, mientras que los paquetes de estímulo aprobados en abril (la deducción de 400 euros) y en agosto (líneas del ICO y liberalización de mercados) aportarán al PIB algo "ligeramente inferior" al 0,75%, por lo que tendrán un impacto "más limitado".
La Comisión Europea indica que el actual contexto de crisis económica, el fondo de inversión local tendrá un efecto positivo sobre las infraestructuras públicas y en la inversión productiva, lo que se dejará notar tanto por el lado de la demanda como por el aumento de la productividad a medio y largo plazo.
Bruselas asegura en su Informe que el fondo de inversión local aprobado por el Gobierno, el mayor de todos los paquetes adoptados hasta la fecha, al estar "dirigido a ampliar las infraestructuras y otras inversiones productivas probablemente tendrán un impacto significativo en la economía española", inversiones que, de acuerdo con investigaciones empíricas, suelen tener efectos relativos sobre la economía tanto a corto plazo como a largo plazo.
La Comisión Europea considera que este tipo de paquetes de inversión en infraestructura con "efectos inmediatos en la demanda" resultan "especialmente necesarios a corto plazo, mientras que también pueden aumentar la productividad de la economía a medio y largo plazo", reza el Informe sobre Finanzas Públicas de la Comisión Europea respecto al caso español.
El Ejecutivo comunitario considera que el fondo de inversión local, tanto por su composición como por el hecho de estar centrado en proyectos de inversión de los gobiernos locales, "parece ser muy favorable para la producción doméstica y el empleo".
IMPACTO MÁS MODERADO DE LA DEDUCCIÓN DE 400 EUROS EN EL IRPF
En cambio, Bruselas espera que tanto las medidas fiscales aprobadas por el Gobierno en abril y agosto de 2008 --la deducción de 400 euros en el IRPF y las líneas de crédito del ICO y medidas para la liberalización de mercados, respectivamente-- "tengan un impacto más limitado". De acuerdo con las previsiones de Bruselas ambos paquetes tendrán un impacto temporal en el PIB español "ligeramente inferior al 0,75%".
En este caso, la Comisión Europea considera que "el alto endeudamiento de la economía española podría impulsar un proceso más agudo de desapalancamiento que en otros países de la eurozona".
"El resultado es que las medidas pueden ser menos eficaces porque en lugar de impulsar en su totalidad el consumo o la inversión privada, podrían aumentar la tasa de ahorro en un contexto de restricciones del crédito, elevado desempleo y elevados déficit por cuenta corriente y presupuestario", explica la Comisión Europea en su Informe.
MEJOR ESTÍMULOS A TRAVÉS DEL GASTO QUE REBAJA DE IMPUESTOS
Una fuente comunitario reconoció que Bruselas tiene "más reservas con los recortes de impuestos" que con los paquetes de estímulo para fomentar las infraestructuras y la inversión productiva, aunque dejó claro que "no es algo específico de España" sólo.
"La teoría económica y nuestras simulaciones muestran generalmente que cuando uno se enfrenta a un contexto de crisis y una gran bajada en la demanda como es el caso, políticas de gasto tienen más efecto en general que los recortes de impuestos. La razón es simple: la gente puede ahorrar los recortes de impuestos y no impulsar la economía", explicó la citada fuente.
Bruselas reconoce que el español es el mayor paquete fiscal de todos los que se han adoptado en 2008 tanto en la zona euro como en el conjunto de la UE, con un coste del 2,3% del PIB en 2009 frente al 1,1% de media comunitaria.
Sin embargo, España comenzará a "revertir las medidas de estímulo desde el próximo año" en 2010, cuando el coste de las medidas fiscales adoptadas y anunciadas se rebajará al 0,6% del PIB, por debajo de la media europea que se sitúa en el 0,7% en 2010.
EL COSTE DE LAS MEDIDAS, EL 2,9% DEL PIB
El coste total previsto de las medidas fiscales adoptadas o anunciadas por el Gobierno español para 2009 y 2010 se elevarán al 2,9% del PIB español, de acuerdo con las previsiones del Ejecutivo comunitario.
El Ejecutivo comunitario reconoce en su Informe que "estímulos fiscales considerables tienen el potencial para mitigar la tendencia a la baja en la demanda y, por tanto, de limitar sus efectos negativos tanto en la inversión como en el empleo y, en el caso español, considera que "las medidas de estímulo españolas proporcionan un apoyo temporal a la actividad económica en 2009", un apoyo que además será "reforzado por el funcionamiento de los estabilizadores automáticos".
