El Gobierno aprueba el Real Decreto para regular las asignaciones gratuitas de derechos de emisión hasta 2030

La ministra portavoz y de Hacienda, María Jesús Montero, comparece en rueda de prensa tras el Consejo de Ministros celebrado en Moncloa, Madrid (España), a 9 de diciembre de 2020. El Consejo de Ministros ha aprobado distintas medidas de carácter técnico

- EUROPA PRESS/J. Hellín. POOL - Europa Press

   MADRID, 9 Dic. (EUROPA PRESS) -

   El Consejo de Ministros ha aprobado este miércoles el Real Decreto que regulará los ajustes de la asignación gratuita de derechos de emisión en el periodo 2021-2030 con el fin de mejorar la coherencia entre asignación gratuita de derechos de emisión en las instalaciones fijas y su nivel de actividad real.

   El Real Decreto aprobado se suma a otros dos reales decretos aprobados en 2019 y la reciente aprobación en las Cortes Generales de la modificación de la Ley 1/ 2005 que regula el Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea).

   El sistema de comercio de derechos de emisión de la UE es una de las principales herramientas de la UE para reducir las emisiones de CO2. El Real Decreto define las circunstancias de los cambios en el nivel de actividad que desencadenarán ajustes en la asignación gratuita de derechos de emisión en 2021-2030.

   En la actualidad, el compromiso de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de la Unión Europea es reducir al menos un 40 por ciento en 2030 respecto a 1990, según lo asumido por el Consejo Europeo en 2014 y en el Acuerdo del Clima de París en 2015.

   El Real Decreto aprobado establece reglas y procedimientos administrativos para que cada año se compruebe y se efectúe el ajuste de la cantidad de derechos de asignación aprobada para cada instalación, con el fin de alinear su asignación a su nivel de actividad real.

   Esto supone que cuando el promedio del nivel de actividad de una instalación durante los últimos dos años aumente o disminuya más del 15 por ciento de su nivel de referencia (periodo 2014-2018) será preciso ajustar la asignación que inicialmente se había aprobado para esa instalación, al alza o a la baja, según corresponda, y de manera proporcional al cambio del nivel de actividad.

   En el periodo actual, 2013-2020, los cambios en la asignación solo se producen cuando la actividad desciende al menos un 50 por ciento.

   Otra de las cuestiones que regula el Real Decreto aprobado son las cuestiones derivadas del ajuste de la asignación como son la devolución de derechos gratuitos en caso de haberse producido un exceso en la asignación gratuita transferida y la suspensión de la transferencia de

   derechos gratuitos en determinados supuestos.

   También contiene disposiciones específicas que aplican a los "nuevos entrantes" que deseen solicitar asignación gratuita de derechos de emisión en la nueva fase del régimen de comercio de derechos de emisión.

   Finalmente, la obligación de los titulares de las instalaciones afectadas de informar sobre los niveles de actividad pasa a realizarse el 28 de febrero de cada año.

   No obstante, al derogarse el real decreto 1722/2012, manteniendo sus efectos solo en lo relativo a la asignación gratuita de derechos de emisión del periodo 2013-2020, la obligación de informar a 31 de diciembre de 2020 deja de existir.

   En España unas mil instalaciones, que suponen un 39 por ciento del total de emisiones del país, operan bajo este sistema. Desde el año 2005, las emisiones de las instalaciones fijas afectadas por el RCDE UE en España se han reducido un 45 por ciento.