El Consell prepara una Llei de Mancomunitats per a crear un procés de comarcalització "des de baix"

VALÈNCIA, 13 Jun. (EUROPA PRESS) -

El 'president' de la Generalitat Valenciana, Ximo Puig, ha presentat este dilluns l'esborrany de l'avantprojecte de la Llei de Mancomunitats per a crear "un procés de comarcalització des de baix" que "millore i siga més eficient per a la prestació de servicis públics de qualitat", sense que "això signifique crear un quart nivell de l'administració" ni "un augment de la despesa".

Així ho ha explicat Puig durant una trobada amb els presidents de les mancomunitats de la Comunitat Valenciana, en què ha indicat que este procés buscarà "no augmentar la burocràcia" sinó redistribuir-la, una cosa per al que les Diputacions "hauran de donar un pas enrere".

Per al 'president', en el nivell local deu "haver una coresponsabilitat sempre des del principi de subsidiarietat", que "significa que el que es puga fer des de l'espai més pròxim al ciutadà es puga fer des d'allà". Per esta raó, espera que les Diputacions col·laboren "en el procés de democratització" que emprenen "a favor de la capacitat d'autonomia local".

En este sentit, ha assenyalat que el primer pas en el procés de comarcalització és "reforçar legalment l'espai comarcal" i que "a partir d'ací, se'n vaja veient com és el creixement de la visió comarcal". Així, ha afirmat que el procés buscarà establir unes "comarques a la carta" que perquè no "torne a haver delimitacions que no són les adequades".

MARC LEGAL

Segons es descriu a l'esborrany de l'avantprojecte, la llei té com objecte "establir un marc legal per a les mancomunitats de municipis a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana i definir el règim jurídic que regule la creació, els òrgans de govern, les normes d'organització i el funcionament i el procediment per a la supressió de les esmentades mancomunitats".

Així, l'objectiu d'esta Llei és "dotar a les mancomunitats d'un règim jurídic més complet i, partint de la base de l'heterogeneïtat en la seua composició, portar a terme una regulació més detallada pel que fa a la seua diferent catalogació atenent la seua capacitat de gestió i l'adequació del seu àmbit territorial a la demarcació territorial corresponent".

D'altra banda, l'esborrany especifica que Generalitat i les Diputacions "prestaran especial assessorament i suport" a les mancomunitats, fins i tot "mitjançant un programa de concessió d'ajudes de la Generalitat per a les inversions necessàries i despeses de funcionament en proporció als servicis que presten".

Alhora, les obres i servicis de les mancomunitats podran "ser considerats prioritaris" en els plans i programes d'inversió provincials i autonòmics. D'altra banda, la Generalitat i les Diputacions fomentaran "que se'ls done participació" a projectes que els afecten territorialment i es podrà delegar en elles obres i servicis "sempre que vinga acompanyada de la completa finançament necessari per a la seua execució".

S'APROVARÀ "ABANS DE FINAL D'ANY"

El procés ha començat amb l'acte d'este dilluns, en què se'ls ha fet lliurament als presidents de mancomunitats de l'esborrany "molt primigeni i molt millorable" de la normativa perquè facen propostes de millora fins al mes de juliol. Durant agost i setembre, el Consell debatrà i aprovarà la normativa, que s'enviarà després a les Corts Valencianes perquè s'aprove "abans de final d'any, si pot ser".

Per a Puig, les mancomunitats "han de ser instruments flexibles", no "un quart nivell de l'administració". Per esta raó, ha puntualitzat que "no es tracta d'augmentar la despesa, sinó de ser més eficients tenint en compte la realitat comarcal", en què "les mancomunitats tenen un paper de suma d'esforços més enllà de les fronteres d'un municipi per a prestar millors servicis i de qualitat".

Així, ha assenyalat que esta normativa busca una "certa homogenització" dels servicis que oferixen les mancomunitats, pel que seran "mancomunitats d'interès general". A més, Puig ha assenyalat que la idea "és que es facen transferències de competències o de gestió de competències" a les mancomunitats.

TURISME I POLICIES LOCALS

En este sentit, els presidents de diverses mancomunitats que han intervingut han apuntat diverses competències que estes entitats podrien assumir. Així, el president de la mancomunitat del Rancó d'Ademús (València), Domingo Antón, ha proposat que estos ens tinguen competències en turisme, i el representant de la mancomunitat dels Valls (València) --i alcalde de Benifairó de les Valls-- Antoni San Francisco, ha apostat per unificar les competències en Policia Local.

Davant d'estes propostes, Puig ha assenyalat que el projecte té l'objectiu de "buscar la forma que estes polítiques es porten a terme de la manera més eficaç". En concret, respecte a la Policia Local, ha plantejat la possibilitat que la concentració d'estes unitats en mancomunitats s'inclogui en la nova normativa d'este cos de seguretat, que s'està tramitant actualment.