Economía/Laboral.- Trabajo constituye el grupo de expertos que elaborará el Estatuto del Trabajor Autónomo

MADRID, 30 Sep. (EUROPA PRESS) -

El grupo de expertos encargado de elaborar una propuesta para la creación del Estatuto del Trabajador Autónomo se constituyó hoy en el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con el objetivo de tener listo un primer borrador a lo largo del primer semestre del próximo año.

El director general de la Economía Social del Trabajo Autónomo y del Fondo Social Europeo, Juan José Barrera, señaló que, de esta forma, se cumple uno de los compromisos del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, con los autónomos, y afirmó que el objetivo del grupo de expertos es hacer una reflexión sobre este colectivo, estableciendo sus derechos y deberes.

El grupo de expertos está formado por el director del departamento de Trabajo y Seguridad Social de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense, Fernando Valdés, el director del departamento de Economía y Administración Financiera de la Empresa de la Universidad Complutense, Juan Antonio Maroto, el catedrático de Derecho del Trabajo en la Universidad Pompeu Fabra, Salvador del Rey y el catedrático de Derecho del trabajo y Seguridad Social en la Universidad de Sevilla, Jesús Cruz Villalón.

Barrera, quien reiteró que los expertos trabajarán con plena "libertad y autonomía", confió en que a lo largo del primer semestre de 2005 puedan concluir sus trabajos y, a partir de ese momento, el Gobierno elaborará el proyecto de Ley del Estatuto del Autónomo, que podría estar listo en el primer semestre de 2006, una vez que pase el trámite parlamentario y se pacte con los agentes sociales y los representantes de los autónomos.

VOCACION DE PERMANENCIA.

En este sentido, afirmó que el Gobierno quiere contar con el "máximo consenso" posible para aprobar el Estatuto del Autónomo y, para ello, dialogará también con todos los grupos del Parlamento, ya que su intención es que tenga vocación de permanencia en el tiempo, de forma similar a lo que sucede en la actualidad con el Estatuto de los Trabajadores.

En cuanto a la situación concreta de los trabajadores autónomos, Barreda señaló que el Gobierno está haciendo una "reflexión permanente" para equiparar el nivel de prestaciones sociales de los autónomos con los trabajadores por cuenta ajena, pero subrayó que, para ello, también es necesario que haya una equiparación del nivel de contribución al sistema. "Ahora creemos que el sistema está más que equilibrado", subrayó.

Sin embargo, indicó que se están incorporando al régimen de autónomos trabajadores con carreras laborales "cortas", que una vez llegada la edad de jubilación, perciben una pensión tan insuficiente que tiene que ser ampliada con complementos a mínimos, lo que, en opinión de Barrera, supone una "distorsión" del sistema que debe corregirse.

RECARGO DEL 3% EN LAS COTIZACIONES MINIMAS.

Con este fin, los Presupuestos Generales del Estado de 2005 recogen un aumento adicional del 3% de la base mínima de cotización (además del 2% general) para aquellos trabajadores de los regímenes especiales mayores de 50 años que el 1 de enero de 2005 no alcancen un periodo teórico de cotización al Sistema de la Seguridad Social de al menos 20 años cuando lleguen a la edad de jubilación (65 años).

Barrera señaló que, aunque se ha incluido en los Presupuestos del próximo año, es una medida que no está cerrada y que el Gobierno está "absolutamente abierto" al diálogo con los agentes sociales y los representantes de los autónomos para ver si este aumento adicional se mantiene en el trámite parlamentario de las cuentas públicas o, finalmente, se modifica. En cualquier caso, apuntó que este incremento supone una cuantía escasa para el colectivo de autónomos.

En opinión de Barrera, es importante realizar una campaña divulgativa entre los autónomos --incluso no descartó que el Ministerio de trabajo vaya a ponerla en marcha-- para animarles a que incrementen su cotización, ya que muchos de ellos cotizan por el mínimo, establecido en alrededor de 750 euros frente a la cotización máxima de 2.300 euros, lo que posteriormente se traduce en pensiones muy bajas.

"Hay que decirle al autónomo que no cotice por el mínimo porque, al final, tendrá una pensión mínima. Es preciso que cambien esta opinión y que hagan previsiones de futuro", subrayó.

RECHAZO DE LOS AUTONOMOS.

Para los representantes de los autónomos, presentes hoy en la constitución del grupo de expertos, la medida incluida en los Presupuestos de incrementar de manera adicional un 3% la base mínima de cotización para los trabajadores de los regímenes especiales de la Seguridad Social rompe la equidad del sistema porque es discriminatorio con respecto a los empleados del régimen general.

El presidente de ATA, Lorenzo Amor, afirmó que su organización se opone "totalmente" a este recargo porque es "injusto e insolidario", da lugar a "trabajadores de segunda y de primera" y "castiga" a las personas mayores de 50 años que accedan al autoempleo.

Aunque reconoció que el impacto de esta medida en los autónomos es de 84 euros al año, cantidad que calificó de "insignificante", el representante de ATA dijo que su organización se opone de plano a los recargos adicionales para este colectivo, aunque está "totalmente de acuerdo" en adecuar las cotizaciones a los ingresos reales de los autónomos.

Por su parte, el secretario general de UPTA-UGT, Sebastián Reyna, afirmó que, según ha podido saber el sindicato, Trabajo, a petición de UGT y CEOE, ha decidido debatir este recargo en la mesa de diálogo de la Seguridad Social, por lo que es muy probable que finalmente no se apruebe en los Presupuestos. "Esperamos que sea así porque creemos que hace falta un debate más amplio sobre la contribuitividad del sistema", añadió.

En cualquier caso, señaló que si esta medida llegara a aprobarse debería contar con una limitación y no aplicarse a aquellos trabajadores que realmente comienzan una actividad económica, frente a los que entran en el sistema para "compra una pensión" pero no realizan una actividad real.

Finalmente, el presidente de CEAT-CEOE, Aureliano Rodríguez, indicó que esta propuesta suscita un debate que debe plantearse dentro del diálogo social, y afirmó que no se puede "obligar" por ley a un autónomo a cotizar más, sino que es preciso convencerle para que mejore su pensión futura.