Pide regular el pago de despidos mediante contratos blindados cuando el rendimiento de las entidades haya sido "catastrófico"
MADRID, 4 Mar. (EUROPA PRESS) -
El Gobierno español ha enviado a Londres un documento con diez propuestas de cara a la próxima reunión del G-20, que se celebrará el 2 de abril, para analizar la reforma de los mercados financieros, entre las que se encuentra la necesidad de que las entidades financieras "internalicen" los costes sociales derivados de las políticas de rescate gubernamentales para evitar en el futuro el "riesgo moral" de estas políticas.
El Ejecutivo recuerda en el punto número seis del documento, estructurado en diez puntos, que ante la amenaza de un "desplome sistémico" a gran escala, muchos gobiernos comprometieron recursos presupuestarios o asumieron "grandes riesgos" ligados a los activos y pasivos de las entidades financieras, lo que dio lugar a una "cierta socialización" de los riesgos de la industria financiera, que constituye un elemento de "riesgo moral" para el futuro.
Este riesgo se deriva, según el Gobierno, de que las entidades pueden llegar a creer que si son lo suficientemente grandes o sistémicas, el erario público siempre vendrá a su rescate.
Por ello, propone que para restaurar la disciplina de mercado y reducir las probabilidad de quiebra se establezcan requerimientos de capital más elevados o instrumentos financieros con liquidaciones vinculadas a la situación financiera de la entidad. Además, apuesta por analizar el modo de reducir los costes sociales de la quiebra de las entidades financieras actuando sobre las "vías de contagio".
En el punto número cinco, el Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero defiende que las retribuciones de los ejecutivos y altos cargos de las entidades financieras deben quedar sujetos a publicación individual y a la aprobación por parte de los accionistas de las políticas de remuneración.
"La extracción de rentas por parte de ejecutivos y de otros altos cargos ha ido en detrimento de los accionistas y ha favorecido una toma de riesgos opaca e inadecuada", subraya el Ejecutivo.
REMUNERACIÓN VARIABLE LIGADA AL MEDIO Y LARGO PLAZO.
Así, propone que, sin llegar a limitar por ley las remuneraciones, se establezca un marco de estricta supervisión y transparencia que asegure de modo eficiente que la remuneración variable vaya únicamente unida al valor económico creado sobre una perspectiva de medio a largo plazo.
De esta forma, el Gobierno defiende la creación de un Código de Buenas Prácticas, que elabore el Fondo de Estabilidad Financiera, y que además de ser "riguroso", tenga en cuenta ciertos rasgos simétricos en la remuneración variable que regulen el pago de despidos y los contratos blindados cuando el rendimiento ha sido "catastrófico".
Otro de los puntos defendidos por el Ejecutivo es que las autoridades públicas tengan toda la información relevante acerca de las instituciones, mercados e infraestructuras relevantes del sistema financiero. En este sentido, indica que las autoridades deben tener información "fidedigna" acerca de los instrumentos innovadores, como los fondos de alto riesgo o de títulos privados y sociedades de titulización privadas de riesgo de apalancamiento y liquidez.
El Gobierno de Zapatero propondrá también en la reunión del G-20 que el provisionamiento dinámico y los fondos de regulación contracíclicos pasen a ser parte integral de los estándares de prudencia para amortiguar la excesiva prociclicidad del comportamiento de las entidades financieras.
BENEFICIOS Y DIVIDENDOS LIGADOS A LOS RIESGOS ASUMIDOS.
Concretamente, afirma que durante periodos de crecimiento, como el vivido antes de la crisis del verano de 2007, los beneficios de los bancos, sus dividendos y las primas que estos pagan a sus gestores deberán ser "menores y mucho más acordes con los riesgos reales que dichos bancos asumen". Además, propone que los bancos creen fondos durante las épocas de bonanza para ser utilizados si el ciclo cambia.
Igualmente, apuesta por que los gobiernos pidan a quienes fijan los estándares contables que perfeccionen la aplicación de reglas para poder reflejar mejor los riesgos y la sobrevaloración de activos. Concretamente, afirma que es preciso seguir trabajando para decidir cómo introducir valoraciones adecuadas con respecto a productos financieros complejos, ilíquidos y difíciles de valorar.
El Gobierno de Zapatero propondrá también conferir poderes a los clientes minoristas de las entidades financieras, asegurando su derecho a recibir una información "exacta y justa", así como adoptar "medidas enérgicas" contra las prácticas "engañosas y abusivas".
CAMBIOS EN EL FMI.
Los últimos cuatro puntos del documento que ha enviado el Ejecutivo al Gobierno de Londres, anfitrión de la próxima reunión del G-20, están relacionados con introducir cambios en el Fondo Monetario Internacional (FMI) y los Bancos Multilaterales de Desarrollo (BMD).
Así, propone que las cuotas del FMI deberían reforzarse para proteger su papel como prestamista de última instancia, al tiempo que apuesta por que el organismo fortalezca su capacidad de prevención de las crisis. Asimismo, defiende que el FMI debería estar capacitado para ejercer de supervisor financiero internacional.
Sobre los BMD, el gabinete de Zapatero propone que el apoyo que prestan estas entidades sea contracíclico, aumentando sus flujos netos hacia los países durante los periodos de bajo crecimiento. A medio plazo, propone también que los BMD deberían revisar su gobernabilidad y distribución del poder de voto para responder a futuros desafíos.
Fuentes del Gobierno indicaron a Europa Press que este documento no es definitivo, sino que se trata de una primera aproximación a las propuestas que defenderá Zapatero en la reunión del 2 de abril, y precisaron que, finalmente, España no ha incluido aportaciones sobre la necesidad de acabar con los paraísos fiscales, dado que será Reino Unido el que liderará estas propuestas.
