El objetivo es acabar con la ingeniería fiscal y que las empresas paguen allí donde logran sus beneficios
BRUSELAS, 18 Mar. (EUROPA PRESS) -
La Comisión Europea ha presentado este miércoles una propuesta legislativa para obligar a los Estados miembros al intercambio automático de información sobre sus acuerdos tributarios ('tax rulings', en inglés) con multinacionales con el fin de frenar la evasión y la ingeniería fiscal. Si logra el respaldo de la Eurocámara y los Gobiernos, la norma entrará en vigor el 1 de enero de 2016.
Bruselas alega que la actual falta de transparencia sobre estas decisiones tributarias está siendo explotada por algunas compañías para reducir artificialmente su contribución fiscal. La ingeniería fiscal por parte de las multinacionales priva a los presupuestos de los Estados miembros de varios miles de millones de euros al año, según los cálculos que maneja el Ejecutivo comunitario.
"No toleraremos más a las empresas que evitan pagar su justa parte de impuestos ni los regímenes fiscales que permiten esos comportamientos. Debemos garantizar que el lugar donde las empresas logran realmente sus beneficios sea también el lugar donde se graven", ha reclamado el comisario de Asuntos Económicos, Pierre Moscovici.
El intercambio automático de información sobre acuerdos fiscales permitirá a los Estados miembros detectar prácticas fiscales abusivas por parte de determinadas empresas y reaccionar adoptando las medidas necesarias. Además, el Ejecutivo comunitario cree que promoverá una competencia fiscal más sana, dado que las autoridades tributarias serán menos susceptibles de proponer a las compañías un tratamiento fiscal favorable desde el momento en que estas prácticas podrán ser controladas por sus socios.
En concreto, Bruselas propone que, cada tres meses, las autoridades fiscales nacionales tengan que enviar un breve informe al resto de Estados miembros sobre todos los acuerdos fiscales transfronterizos que hayan cerrado. Los Gobiernos podrán entonces pedir datos más detallados sobre una decisión particular.
Esta propuesta fue anunciada por el presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, como respuesta a las filtraciones de 'Lux Leaks' el año pasado, que desvelaron que Luxemburgo había alcanzado acuerdos con más de 300 de multinacionales para ayudarles a minimizar su pago de impuestos en la UE. Estos acuerdos se cerraron mientras el propio Juncker era primer ministro.
El Ejecutivo comunitario ha solicitado ya a todos los Estados miembros que le informen de sus decisiones tributarias anticipadas dirigidas a multinacionales para investigar si se ajustan a las normas de la UE en materia de competencia.
Además, Bruselas ya ha abierto expedientes contra Luxemburgo por sus ventajas fiscales a Amazon y Fiat, a Irlanda por el caso Apple, a Holanda por Starbucks y a Bélgica por su régimen de decisiones tributarias anticipadas. La comisaria de Competencia, Margrethe Vestager, ha prometido que las primeras conclusiones sobre estos casos se publicarán en primavera.
MÁS INICIATIVAS CONTRA EL FRAUDE FISCAL
El Ejecutivo comunitario ha presentado además una hoja de ruta sobre otras iniciativas para hacer progresar la transparencia fiscal de la UE. En primer lugar, Bruselas se plantea obligar a las multinacionales a publicar los impuestos que pagan país por país, como ya tienen que hacer los bancos, aunque antes analizará el posible impacto de esta medida.
La Comisión quiere también revisar el código de conducta en el dominio de la fiscalidad de las empresas por considerar que el actual es insuficiente para combatir los mecanismos más sofisticados que utilizan las empresas para eludir el pago del impuesto de sociedades.
Finalmente, Bruselas apuesta por trabajar con Eurostat y los Estados miembros para lograr estadísticas más precisas sobre la amplitud del fraude y la evasión fiscal y abrogar la directiva sobre la fiscalidad del ahorro por considerar que sus disposiciones han quedado superadas por una legislación más ambiciosa sobre intercambio automático de información.
