El Gobierno recurre al TC la jornada de 35 horas en Andalucía y pide su suspensión cautelar

 

El Gobierno recurre al TC la jornada de 35 horas en Andalucía y pide su suspensión cautelar

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Actualizado 14/07/2017 15:57:45 CET

SEVILLA/MADRID, 14 Jul. (EUROPA PRESS) -

¬†¬† El¬†Consejo de Ministros ha aprobado este viernes recurrir ante el Tribunal Constitucional (TC) la normativa de la Junta de Andaluc√≠a que permite devolver la jornada laboral de 35 horas semanales a los m√°s de 270.000 trabajadores p√ļblicos de la administraci√≥n auton√≥mica, en vigor desde el pasado mes de enero, y ha acordado solicitar al TC la suspensi√≥n cautelar de esta medida.

¬†¬† En concreto, el Gobierno ha aprobado dos acuerdos por los que se solicita la interposici√≥n de dos recursos de inconstitucionalidad contra normas de la Junta de Andaluc√≠a, con invocaci√≥n al art√≠culo 161.2 de la Constituci√≥n para que se produzca su suspensi√≥n. Uno de los recursos va contra el Decreto Ley de la Junta que regula el trabajo de sus empleados p√ļblicos en 35 horas semanales, y otro, contra la Ley del Presupuesto auton√≥mico para 2017 que habilita, en aplicaci√≥n de la medida, la contrataci√≥n de personal para reforzar la plantilla cuando sea necesario.

¬†¬† Seg√ļn ha explicado el portavoz del Gobierno, √ć√Īigo M√©ndez de Vigo, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, el recurso del Gobierno contra el decreto andaluz se justifica porque "no es vertebrador" que las jornadas laborales de los funcionarios var√≠en en funci√≥n de la comunidad donde trabajen.

¬†¬† En este sentido, M√©ndez de Vigo ha defendido que no se puede "romper ese marco com√ļn" con el resto de Espa√Īa, pero ha dejado claro que el di√°logo del Gobierno con la Junta de Andaluc√≠a "sigue abierto" para "buscar acuerdos".

VISTO BUENO DEL CONSEJO DE ESTADO Y FALTA DE ACUERDO

¬†¬† Aunque la Junta de Andaluc√≠a defiende su competencia para regular la jornada de su personal, el Gobierno estima que el Decreto Ley 5/2016 de la Junta "contraviene" la disposici√≥n adicional septuag√©sima primera de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013, que estableci√≥ la jornada del personal al servicio de las Administraciones P√ļblicas en 37,5 horas, y el art√≠culo 3 del Real Decreto Ley 14/2012, de medidas urgentes de racionalizaci√≥n del gasto p√ļblico en el √°mbito educativo.

   El Gobierno considera, asimismo, que el Decreto Ley "no es el instrumento adecuado" para adoptar la regulación propuesta al existir una legislación estatal en la materia. Además, los cambios, "sin que exista extraordinaria y urgente necesidad para introducirlos", solo podrían producirse con una modificación de la normativa estatal, cuya constitucionalidad ha sido ratificada por el Tribunal Constitucional. El recurso, con el dictamen favorable del Consejo de Estado, se produce al no alcanzarse un acuerdo en las negociaciones llevadas a cabo con la Junta de Andalucía.

RECURSO CONTRA LA LEY DEL PRESUPUESTO DE ANDALUC√ćA PARA 2017

   El segundo recurso se presenta contra la parte de los artículos 13 y 36 de la Ley 10/2016 del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2017, que habilita la contratación de personal laboral temporal y el nombramiento de personal estatutario temporal y funcionario interino, cuando sea necesario, para reforzar la plantilla por la aplicación de la jornada laboral ordinaria de 35 horas semanales.

   El Gobierno recuerda también que, tras la aprobación en 2012 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en relación con los límites de déficit y endeudamiento fijados por la Administración del Estado, la disposición adicional septuagésima primera de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013 estableció la jornada general de trabajo no inferior a treinta y siete horas y media, cuya constitucionalidad y vigencia fue confirmada por el Tribunal Constitucional en la sentencia 99/2016.

¬†¬† El Ejecutivo Central a√Īade que, si considera inconstitucional la medida para implantar la jornada laboral ordinaria de 35 horas semanales, tambi√©n estima inconstitucional la habilitaci√≥n presupuestaria para hacerla efectiva en la Ley de Presupuestos de Andaluc√≠a, "vulnerando las competencias estatales", como afirma el Consejo de Estado en su dictamen favorable al recurso.

   Por otro lado, el artículo 36 de la mencionada norma andaluza autorizaba al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía a realizar anticipos a las Corporaciones Locales a cuenta de la participación en los tributos del Estado. Sin embargo, los fondos derivados de la participación en los tributos del Estado son recursos propios de las Entidades Locales, cuya recaudación y criterios de distribución están encomendados al Estado, y la Comunidad Autónoma es mero intermediario de la asignación de los mismos, de acuerdo con la jurisprudencia constitucional.

EN VIGOR DESDE MEDIADOS DE ENERO

¬†¬† La Junta de Andaluc√≠a comenz√≥ a aplicar a mediados de enero la jornada laboral de 35 horas semanales en el sector p√ļblico, de acuerdo con el decreto ley convalidado por el Parlamento andaluz el pasado mes de noviembre. Dicho decreto permiti√≥ restablecer una mejora instaurada en 1999 pero que fue suspendida en 2012 por las normas estatales de estabilidad financiera.

¬†¬† En varias ocasiones, el Gobierno andaluz ha mostrado sus dudas ante la posibilidad de que el Ejecutivo central pudiera recurrir esta medida que, seg√ļn los datos de la Junta, mejora las condiciones de m√°s de 270.000 trabajadores y forma parte del compromiso de la presidenta de la Junta, Susana D√≠az, de restablecer durante esta legislatura todos los derechos laborales que se han visto afectados desde 2012, decisi√≥n que fue ratificada en el acuerdo del 2 de junio del 2016 con los sindicatos CCOO, UGT y CSIF.

¬†¬† Tras conocer los recursos acordados por el Consejo de Ministros, la propia presidenta de la Junta de Andaluc√≠a, Susana D√≠az, ha calificado de "hachazo contra los derechos laborales y la creaci√≥n de empleo" la decisi√≥n del Gobierno central. "Rajoy recurre la jornada de 35 horas de los empleados p√ļblicos andaluces. Un hachazo contra los derechos laborales y la creaci√≥n de empleo", ha indicado Susana D√≠az en su cuenta en Twitter.

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