El fraude a la Seguridad Social supera a los 2.200 millones de euros e impide crear más de 273.300 empleos, que reducirían el paro un 5%
MADRID, 20 Nov. (EUROPA PRESS) -
El PSOE denuncia que cada semana los trabajadores españoles realizan 10,25 millones de horas de trabajo ilegales --es decir, por encima del máximo de 42 horas laborales que permite el Estatuto de los Trabajadores, contando la jornada regular y las horas extraordinarias--, por lo que exige mayores sanciones para los empresarios "explotadores" y cambios en la regulación del contrato a tiempo parcial, donde se concentra la mayor parte de este fraude.
Éstas y otras reclamaciones se recogen en una proposición no de ley presentada este jueves por la secretaria de Empleo del PSOE, Luz Rodríguez, y el portavoz parlamentario de Empleo, Rafael Simancas, que reclaman la puesta en marcha de un Plan Contra la Explotación Laboral.
Según la iniciativa, que recoge Europa Press, con dicho plan debería modificarse la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social para actualizar las cuantías de las multas, para presentar una denuncia por cada trabajador afectado y para tipificar como infracción grave superar el horario pactado en los contratos a tiempo parcial, equiparando este comportamiento al no dar de alta a un empleado en la Seguridad Social.
"Queremos que los explotadores sean sancionados. Hoy, si una empresa de 500 trabajadores hace más de 35.000 horas extraordinarias al año, paga una sanción de 6.000 euros, el máximo, y sigue cometiendo la infracción. Nosotros queremos que cada vez que la Inspección detecte horas extraordinarias ilegales sancione a la empresa por cada trabajador en esa situación, lo que supondría, en el mismo ejemplo, una multa de 300.000 euros. Eso sí haría que los explotadores se lo pensaran antes de realizar horas extraordinarias ilegales", ha explicado Rodríguez.
MÁS INSPECCIÓN
Junto a estas modificaciones, también hace falta "incrementar sustancialmente" las actuaciones de la Inspección de Trabajo, para que "no sólo persiga a los parados que cobran prestaciones". Y es que, según datos de Empleo desgranados por Luz Rodríguez, casi la mitad de los 1,2 millones de inspecciones que se realizaron el año pasado se dedicaron a comprobar a los parados que cobran prestaciones, y "sólo 14.000" a controlar las jornadas de trabajo.
"Queremos que el Ministerio de Empleo empiece a perseguir a los explotadores y a controlar las horas ilegales que se hacen", ha insistido la responsable socialista. Por eso, en la iniciativa exige que se incrementen los medios humanos y materiales de la Inspección, incluyendo personal administrativo "específico para el análisis de bases de datos; y que se apruebe un plan para el control de la contratación temporal y otro para la contratación a tiempo parcial.
CAMBIOS EN EL CONTRATO A TIEMPO PARCIAL
Por otra parte, la propuesta socialista pasa por reformar la regulación del contrato a tiempo parcial para simplificarlo, derogando la reforma laboral y la normativa que permite las horas extraordinarias en este tipo de contratación. Para sustituir esta normativa, se exige una negociación con los agentes sociales sobre el pacto de horas complementarias.
Además, todos los contratos a tiempo parcial deberán contener el horario de trabajo, que también tendrá que ser comunicado a la Seguridad Social. "La no concreción del horario supondrá la conversión automática del contrato en tiempo completo", exige el PSOE, que propone también que mientras la tasa de paro supere el 15% no se puedan compensar horas extraordinarias con descansos.
"Queremos que se reforme el contrato a tiempo parcial, que está encubriendo en muchas ocasiones contratos a tiempo completo que no se pagan ni se cotizan ni se declaran como tal. Conocemos denuncias de contratos de cinco horas por los que se trabajan doce o trece horas, y pediremos a la ministra de Empleo, Fátima Báñez, que las dé a conocer", ha avanzado la responsable de Empleo del PSOE. "Queremos que estos contratos sean de verdad a tiempo parcial y no a tiempo completo fraudulentos", ha insistido Simancas.
El último punto de la proposición, que será debatida en el Pleno del Congreso, pasa por "evitar que los subsidios por desempleo puedan tener carácter parcial" porque, en palabras del diputado madrileño, "no se puede parcializar dignamente una prestación de poco más de 400 euros". "Que al menos el subsidio por desempleo no sea a tiempo parcial", ha añadido Rodríguez.
NEGOCIACIÓN CON LOS AGENTES SOCIALES
Todas estas medidas deberían ser impulsadas por el Gobierno "previo diálogo con los agentes sociales" en aras a "garantizar que la jornada de trabajo se efectúe respetando los límites legales o pactados" y teniendo en cuenta tanto las "necesidades adicionales de producción" como la "utilización racional del tiempo de trabajo, compatible con la conciliación personal" y con la perspectiva de género.
Porque según un informe elaborado por el PSOE a partir de un trabajo del socialista gallego Enrique Negueruela, las 10,25 horas ilegales que 1,32 millones de asalariados del sector privado (el 11,5% del total) realizan cada semana en España podrían permitir crear entre 273.300 y 286.200 puestos de trabajo, con lo que el paro se reduciría entre el 5% y el 5,3%.
De hecho, actuar en esta materia beneficiaría particularmente a las mujeres, ya que el 72% de las horas ilegales son realizadas por hombres, que sufren esta situación el doble de habitualmente que ellas (15,4% de casos entre los hombres, 7% entre las féminas). Por edad, la mayor parte de las horas ilegales se concentran entre los 30 y los 44 años, y el sector productivo donde más incidencia tiene este problema es el servicios, con más de 7,5 millones de horas ilegales, seguido por la industria, con un millón y medio.
Según el estudio, Madrid y Galicia acumulan, respectivamente, el 14,6% y el 13,6% de las horas ilegales, por encima del 11,5% de media nacional, mientras que las regiones más respetuosas con la legalidad son La Rioja, Navarra, Cataluña y el País Vasco, donde la incidencia no llega al 4%. Si se atajara este problema, Baleares y la Comunidad de Madrid verían reducido su paro un 11% y un 9,5% respectivamente.
Pero este problema no afecta sólo a los trabajadores, sino también a la Seguridad Social que, según cálculos del PSOE, deja de ingresar cada año entre 2.291 y 2.400 millones de euros por este fraude ya que el 55% de las horas ilegales ni siquiera se cobra.
CULPA DE LA REFORMA LABORAL
A la luz de todos estos datos, los responsables socialistas no entienden que el Gobierno no preste más atención a este problema, de cuya expansión responsabilizan a la reforma laboral aprobada por el Gobierno del PP en 2012 y que ha "provocado una fuerte explotación de los trabajadores" por la "continua bajada de los salarios" y la precarización de las condiciones de trabajo, lo que acaba "sumergiendo a la persona trabajadora en un círculo vicioso de difícil salida".
"Con este Plan no queremos que los trabajadores dejen de hacer horas extra, sino que las cobren. Queremos que haya un control exhaustivo de las horas de trabajo y que todos los trabajadores que hagan horas extraordinarias al menos y como mínimo estén dentro de la ley", ha resumido Rodríguez.
En la misma línea, Rafael Simancas ha subrayado que si las prioridades del PSOE hasta ahora han sido "el combate al paro y a la precariedad laboral", a partir de ahora se dará prioridad a la "denuncia de la explotación que está favoreciendo la reforma laboral del PP", que "no sólo posibilita sino que está estimulando y multiplicando" el "uso fraudulento de la contratación a tiempo parcial", que acaba en explotación.
