MADRID, 11 Mar. (EUROPA PRESS) -
El Registre d'Economistes Assessors Fiscals (Reaf) va alertar avui de la confusió que pot provocar en els contribuents l'excés de normes tributàries que existeix en les diferents comunitats autònomes, així com de les dificultats que poden suposen per al correcte control dels òrgans administratius.
Així ho va posar de manifest el president del Reaf, Jesús San Martín, en una roda de premsa per presentar l'informe 'Panorama de la fiscalitat autonòmica 2010', on ha considerat que moltes d'aquestes normes tributàries són de poc calat i, normalment, no obeeixen a raons de política social o econòmica.
En aquest sentit, Reaf ha explicat que, en el cas de les Donacions, hi ha moltes comunitats que tenen diferències importants a l'hora de fiscalitzar si es dóna un immoble o si es dóna diners en metàl·lic per destinar-lo a l'adquisició d'un habitatge.
D'altra banda, San Martín ha assegurat que no revisen les normes que ja estan vigents, el que fa que moltes es quedin obsoletes, pel que va apostar per menys legislació, menys normativa i més eficàcia i ha recordat que les normes són com les carreteres, "no només cal fer-les, sinó que cal cuidar-les".
L'estudi repassa també el nou sistema de finançament autonòmic i assegura que les comunitats veuran atenuada la pèrdua d'ingressos amb els nous percentatges de cessió en IRPF (50% respecte del 33% passat), IVA (50% respecte del 35%) i Impostos Especials (58% respecte del 40%).
Recorda a més que la capacitat normativa ha augmentat per a les regions respecte a l'IRPF, incrementant la que tenien a la tarifa, el tram autonòmic de la deducció en habitatge i en deduccions, tenint també capacitat per modificar els mínims personals i familiars aplicables al tram autonòmic en un 10%. De la mateixa forma, amplia la possibilitat d 'implantar tributs propis i de crear òrgans econòmics-administratius.
Sobre l'evolució de la recaptació tributària, l'informe destaca que els tributs parcialment cedits (IRPF, IVA i Impostos Especials) aporten a les comunitats dos terços de la seva recaptació tributària, de manera que la retallada en la recaptació que s'ha produït en el període 2007-2009, especialment a l'IVA, ha afectat de manera "molt considerable" a la seva estabilitat pressupostària.
A més, l'Impost de Trasmisions Patrimonials i d'Actes Jurídics Documentats, que el 2007 aportava més del 18% de la recaptació de les comunitats, ha vist retallats els seus ingressos de manera "dràstica", fins i tot en un 50%.
NOVETATS
Pel que fa a les principals novetats de l'IRPF, l'estudi destaca la deducció de 100 euros per a contribuents desocupats a les Canàries, la deducció del 5% d'inversions en instal·lacions d'energètics renovables i d'estalvi d'aigua en habitatge habitual a Castella i Lleó, entre d'altres.
De fet, el Reaf posa com a exemple a una família integrada pels cònjuges, una filla de quatre anys i un fill de vuit mesos, amb unes rendes inferiors a 43.000 euros i amb una hipoteca i assegura que el major cost fiscal d'aquesta família es localitzaria a Aragó i Astúries, mentre que Madrid i València registren els més baixos.
Pel que fa a l'Impost de Successions i Donacions, l'informe ressalta, sobretot, l'actuació de Cantàbria, que és la primera comunitat a fer marxa enrere en la desfiscalització d'aquest impost després d'haver estat també la primera a fer el contrari.
En aquest cas, el Reaf posa com a exemple a una altra família formada per una viuda i tres fills, un menor de 21 anys i un altre minusvàlid, amb diferents béns com un habitatge de 520.000 euros, un apartament de 370.000 euros, un saldo a càrrec de 58.000 euros i accions cotitzades per valor de 50.000 euros. L'estudi assegura que el major cost fiscal de la família estaria localitzat a Extremadura i el menor a Astúries.